4月9日上午，总队召开专题会议，传达学习全省改善发展环境电视电话会议精神，研究贯彻落实措施。总队程永利政委，吕照明、邵裕桥、崔春起副总队长，刘维劲参谋长，傅立新、严晓龙部长，各部门副职领导及相关处室负责人参加会议。冷俐总队长主持会议。
会议传达学习了夏宝龙省长在全省改善发展环境电视电话会议上的重要讲话和凌秋来副厅长的重要批示，以及省政府百组调研活动中反馈的有关消防内容。3月31日下午，省政府以电视电话会议形式召开省市县乡四级政府干部大会，夏宝龙省长就改善发展环境作动员部署。夏省长强调，要进一步解放思想、改革创新，下放权力、优化服务，着力改善发展环境，为推动全省加快发展、高质量发展提供强大支撑和保障。浙江是资源小省，当前我省经济发展正处于“爬坡过坎”的关键阶段，惟有紧紧扭住改善发展环境这一根本，才能赢得主动。要以减少审批部门、审批事项、审批环节、审批时间“四减少”为核心，着力深化行政审批制度改革。要以放权于基层、企业、市场、社会“四放权”为手段，着力增强全社会的发展活力和创造力，坚持市场优先和社会自治的原则，真正放权于基层、放权于企业、放权于市场、放权于社会。要以解决企业融资难、投资难、创新难、盈利难“四难”为目标，在要素保障、企业减负、强化服务上出实招，着力提升服务企业、服务基层的质量和效果。各级各部门要带好头、作好表率，以自身的实际行动引导全省上下树立人人都是发展环境的理念，努力形成营造良好发展环境的强大合力。省厅凌秋来副厅长就学习贯彻夏省长讲话精神作出批示：夏宝龙省长的讲话精神很重要，我省消防系统要认真学习、认真研究贯彻。总队党委和机关各部门领导要认真学习，统一思想，提高认识；总队要立即组织班子梳理消防部门影响发展环境存在的问题和不足，特别是在行政审批、下放权力、简化手续、提高办事效率上要下大功夫，在此基础上形成意见在4月18日前报省政府和省厅；要抓好全省消防系统的贯彻落实。会上，与会人员结合消防工作实际，就如何贯彻落实全省改善发展环境电视电话会议精神进行了讨论，提出了具体意见、建议。
听取讨论情况后，冷俐总队长要求，全省消防部队上下要进一步学习夏宝龙省长重要讲话和凌秋来副厅长重要批示精神，提高认识、统一思想，切实领会稳中求进与科学发展、安全发展的内在一致性，充分认识加强消防监督管理与改善发展环境的内在一致性，结合贯彻落实国务院46号文件和十八大消防安全保卫工作，深入做好消防服务民营经济发展、改善发展环境的工作。总队、支队要成立由军政主官挂帅的服务经济建设、改善发展环境的组织机构，制定方案，细化措施，统筹抓好有关工作。要进一步解放思想，敢于放权。将过去已经采取的措施和下步即将采取的措施，一并报省政府和省厅。总队防火部要立即与广东、江苏、山东、上海等省市联系，了解他们下放了哪些权限、怎么下放的。切实按照“四减少”的要求，把握两条原则：凡是可以放权给舟山、义乌的，都要创造条件拓宽到所有市县；凡是广东、江苏、山东、上海等省市已经下放的省级权限，我们都要放，他们没有放的，我们再研究放的可行性，能放则放。要进一步创新举措，优化服务。总队、支队要成立消防服务队，积极开展消防技术指导、消防业务咨询、消防知识培训等服务，切实提升服务企业、服务基层的质量和效果。要进一步规范消防部门内部的审批程序和时限要求，消防审核验收警力不足的问题，要着力通过内部调剂、弹性下沉的办法缓解，利用信息化手段，积极采取会审、上审、网审。现阶段，难以保证每个大队都有足够的审核人员，但是可以保证每个项目都有足够的审核人员。要进一步加强廉政监督制约机制建设，防止在放权的过程中发生执法不廉的现象。要进一步加大对改善发展环境工作的检查督查，确保各项措施落到实处、取得实效。
程永利政委强调，要认真学习领会国务院第五次廉政工作会议和全省改善发展环境电视电话会议精神，按照“四减少”、“四放权”的要求，明确消防审核、验收等有关权限下放的时间、内容、要求。要按照“积极推进、试点先行、稳步实施”的指导思想，采取“两步走”的办法。第一阶段，重点在义乌、舟山两个支队，其他每个支队选择2至3个大队，开展下放权限的试点，要明确试点时间；第二阶段，取得经验之后，在全省推开，切实将凡是可以下放给舟山、义乌的权限拓宽到所有市县。程永利政委强调，结合民营经济大发展和“三大国家战略”，要提前介入、积极服务，对消防安全与项目建设的矛盾和问题，要有对策、有措施。对于大的建设项目，符合国家消防技术规范的，要按照国家规范实施，超出国家规范的，要及时掌握情况，进行专家论证，及时提供消防技术服务。要区别对待隐患整改与项目审批，现有火灾隐患的整改与建设工程项目的审核验收是两回事、不矛盾，无论隐患整改，还是审核验收，都要落实“首问责任制”、“专人负责制”，不能今天一个人一个说法，明天另一个人另一个说法。要认真贯彻落实国务院、省政府第五次廉政工作会议精神，坚持不懈加强廉政建设，规范消防执法行为，消防服务内容要向社会承诺，自觉接受社会监督。
