公安部、总队部署开展“清剿火患”战役以来,海南州各级公安机关消防机构众志成城、日夜鏖战、攻坚克难,下大力排查整治火灾隐患,采取3445工作模式全力推进全州“清剿火患”战役取得阶段性成效。
“三个立足”即:一是立足上级要求。支队各级立足部消防局、总队的统一部署及要求,借势而上,结合实际,确定了战役时间段、战役目标、战役组织及战役重点和措施,细化了工作要求,明确职责分工,健全工作机制,以最大的决心和最有力的措施,抓紧抓好“清剿火患”战役各项措施落实。二是立足工作实际。支队各级立足海南藏族自治州少数民族比较多、消防工作基础不牢固、广大农牧民消防安全意识差等实际,采取超常规的工作措施和方法,运用一切手段,发动一切社会力量,完善消防安全监管机制、联合执法制度、查处问责效力等工作机制,狠抓各项工作的落实,确保这次“清剿火患”战役取得实质性成效。三是立足发展全局。支队各级紧紧围绕深化“五大”活动开展“清剿火患”这一中心任务,落实责任,发动全社会力量,采取过硬措施,切实加强“清剿火患”战役各项措施的落实,最大限度的消除各类火灾隐患,坚决遏制各类火灾事故的发生,促进全州火灾形势持续稳定,为海南州经济建设又好又快发展营造良好的社会环境,提供更强有力的安全保障。
“四个明确”即:一是明确战役的目标任务。支队各级以《消防法》、《青海消防条例》为准绳、以深化“五大”活动宣贯《全民消防宣传教育纲要》为抓手,按照“标本兼治、重在治本”的指导思想,采取行政、法律等手段,坚持全面普查与分类整治相结合,组织集中排查与建立长效机制相结合,实现“社会单位100%检查,一般隐患100%整改,重大隐患100%挂牌”的工作要求。二是明确战役的工作重点。支队按照总队要求,结合全州实际确定了重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑,未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所,在建建设工程、施工工地;地毯式排查社区、乡村的小旅馆、餐馆、洗浴、商店、网吧、生产加工作坊,以及生产性、经营性“三合一”等场所;人员密集场所及高层、地下建筑以及其他影响本地区公共消防安全的区域和行业的“清剿火患”战役工作重点。三是明确战役工作的责任。支队要求各部门、各单位要加强对“清剿火患”战役的组织、协调和督促,各级要各司其职、通力合作、密切配合。同时支队还将严厉查处有法不依、执法不严、违法不究等行为,对于工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员,实行责任倒查。四是明确战役工作力度。支队各单位始终坚持边查边改的原则,及时督促整改。对存在的火灾隐患,要以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕、铁的措施,彻底予以整改。
“四个突出”即:一是突出导向性。充分发挥广播、电视、报纸、互联网等媒体,的舆论监督和导向作用,教育引导社会单位和广大群众,建立落实自我管理、自我检查、自我整改的良性工作机制,对严重违法行为、重大火灾隐患及时予以曝光,努力营造浓厚的“清剿火患”战役工作氛围。二是突出普及性。充分利用板报、墙报、标语、横幅等手段,宣传“清剿火患”战役的重要性,充分调动广大群众参与“清剿火患”的积极性,实现火灾隐患的群防群控。三是突出科技性。各地要充分利用微博、博客、手机短信、移动电视、户外广告、楼宇视频等新兴媒体,广泛宣传隐患曝光、整治动态、安全提示等内容。四是突出持久性。各大队根据工作开展情况、节假日、119消防宣传日等实际特点,适时调整宣传策略,组织开展有针对性的消防宣传活动及宣传内容。
“五个强化”即:一是强化组织领导。各大队要提请当地政府成立“清剿火患”战役指挥部,以政府分管消防工作领导为指挥长,公安机关主管领导为副指挥长,有关行业部门领导为指挥部成员,指挥调度“清剿火患”战役,每天收集、每周通报“清剿火患”战役工作情况。同时,各单位要在国庆、元旦、春节、元宵节等重大节日组织开展针对性的战役行动,不断掀起“清剿火患”战役高潮。
二是强化责任落实。支队将“清剿火患”战役开展情况与单位考评和干部绩效考核、晋职晋级挂钩,严格奖惩。对“清剿火患”战役工作成效突出的单位和个人拿出专项经费进行补贴、奖励。对工作不力、措施不落实、成效不明显的,要通报批评;对排查整治走过场,发生较大以上火灾的,实行责任倒查,严肃追究责任。三是强化信息收集整理上报。支队、大队明确1名信息上报联络人,及时将本地工作开展情况收集、整理、上报。四是强化统筹。支队各级在科学统筹当前重点工作基础上,合理安排部署,按照“分部门、分区域、分重点,定人、定岗、定量”的原则,进一步量化、细化各项工作任务,根据“网格化”社会单位总量,制定工作任务推进表,及时掌握工作进度,实现对社会单位的全面监管。五是强化“多警联勤”机制。各级积极协调公安、安监、工商等职能部门开展联合执法,建立完善各部门、警种间的消防工作制度,明确各部门、警种、公安派出所“清剿火患”战役工作任务,全警动员打好“清剿火患”战役。
审核人:郭宏晓 原作者:王鹏招