走进海南州公安消防支队营区,满目葱茏、绿草如茵、花团锦簇,与规范整齐的公寓楼、体能训练馆、锅炉房、办公楼等营房交相辉映,各种设施功能齐全、先进配套。支队后勤助理员魏兴胜的母亲听别人说儿子所在部队地处偏僻,生活比较艰苦,在今年“十一”特意从宁夏老家来部队看望儿子,一走进支队营区,便被眼前美丽漂亮的环境所惊叹,连说支队营区和公寓楼建设的这么漂亮,环境、条件都要比我们家还要好,营区就跟花园一样,公寓楼和三星级宾馆没什么区别,我儿子在这里工作,我就放心了。这便是对海南消防支队新建营区最好的真实写照。
由于海南支队建队较早,支队营区内破旧的营房、训练场、温室大棚、养殖场等,与新时期的消防警营格格不入,让官兵难以感受到“家”的温馨。因此,只有彻底改变营区面貌,营造一个拴心留人的好环境,让支队官兵生活在舒适、优美,犹如生态公园般的警营当中,才能使其能够以更好的精神面貌投入到工作当中。面对这一困境,如何尽快扭转这种被动局面,不仅成为了支队党委刻不容缓的一件大事,也成为了摆在支队党委面前的一个严峻课题。支队党委一班人认识到,营区规划不合理、营房等基础设施落后的面貌不改变,官兵们的生活和工作就得不到保障,支队的正规化建设就要大打折扣,战斗力就要受到影响。为此,支队党委审时度势,把营区、营房等基础设施建设作为为基层排忧解难、为官兵办实事的一项重要的基础性工作来抓,坚持从解决官兵生活条件和改善环境出发,攻坚不畏难,克难不惧险,决心让海南消防部队面貌发生翻天覆地的变化,让支队官兵有个像样“家”。为了实现这一目标,支队党委班子一班人下基层、调研分析、统筹谋划,绘制部队发展建设的宏伟蓝图。
针对支队机关和基层各大队基础设施建设薄弱的现状,支队党委一班人按照“巩固、完善、发展、创新”的工作思路和 “自主建设,创新发展”的工作模式,细心揣摩、认真调研,查找部队基础设施建设中的问题和症结,提出整改方案和意见,在各班子成员深入调研的基础上,经过科学论证,确立了“重点突破、整体推进、创新发展”的思路,制定了《海南州公安消防支队营区、营房基础设施建设三年发展规划》,明确了改造重点和建设标准,从解决官兵最关心的办公、生活、住宿问题开始,再到营造拴心留人的优美环境,从机关到基层、从公寓房到营院,分期分批进行改造建设。
支队《营区、营房基础设施建设三年发展规划》虽已制定,但受支队财力薄弱、政府拨付年度业务经费较少的实际困难,仅仅靠支队自己投入,建设难度非常之大。因此,建设资金短缺成为了制约支队基础设施建设的瓶颈问题,如何筹措资金,按照《三年规划》内容尽快将各个基建项目建设起来,成了摆在支队党委面前最为棘手的问题。为此,支队党委不等不靠,多措并举,采取多条腿走路的办法,积极向总队进行汇报,申请给予一定的帮扶和大力支持。同时,支队领导还多次“跑政府、跑财政”,向政府相关领导进行专题汇报,用真诚的态度感化领导,用支队现状与任务需要的差距去说服领导。此外,支队还借助春节、“八一”等政府慰问的有利时机,邀请州政府领导来队,通过现场介绍和实地汇报的方式,让州政府、州财政相关领导切身了解支队基础设施建设的落后状况和迫切需要,最终,经过支队领导的不懈努力,真诚赢得了上级部门及驻地政府对支队营区建设工作的重视和支持,省消防总队、州政府在经费划拨和财力支持方面给予了一定的帮扶和倾斜。自2009年以来,省消防总队、州、县两级政府等先后为支队划拨各类基础设施建设专项经费达825万余元,其中,总队先后划拨680万元,驻地政府分批次拨款165万元,另外,支队还秉承“多条腿走路,多渠道创收”的原则,想法设法拓宽经费来源渠道,在本身财力薄弱的基础上,自筹资金达95万余元之多。各项建设资金的相继到位使制约支队基础设施建设财力紧缺的瓶颈问题得以解决,从而为后期支队公寓楼、营院以及各基层单位营房改扩建等基础设施建设的顺利进行奠定了坚实的基础。
短短三年时间内,通过支队各级领导的不懈努力,支队及所属各单位业务经费已从2008年的100.71万元提升到了今年的307万元,是2008年的近3倍之多,有效确保了部队经费保障能力,从根本上解决了消防业务费标准较低的不利局面。
二年前,支队营区规划及办公楼设置还停留在上世纪90年代,支队营区道路还为土石路,低洼不平,遇到官兵出操、训练,漫天尘土伴随着官兵的步伐肆意扬起,一派“云雾缭绕”的景象,半小时的早操下来,个个已是灰头土脸,更别提是中队一天的正常训练了;遇到雨雪天气,营区内更是泥泞不堪、难以行走。由于海南地区风沙较大,春、秋两季,营区内尘土漫天,犹如“沙尘暴”一般,以至于中队日常训练都难以开展,只能组织官兵们在支队门口的马路上实施各类操法的训练。而今,支队营区原先的土石路已被水泥硬化路面所取代,昔日的“荒芜”景象已不复存在,环形跑道、塑胶篮球场、新建训练场、户外健身器材、养殖场等座落有致,在鲜花绿草的映衬之下层次鲜明,格外明朗,一派和谐优美景象。
二年前,支队仅有一栋集官兵办公、食宿、训练为一体的综合办公楼,支队机关及共和大、中队60余名官兵全部挤在其中进行工作和生活。由于支队食堂就设在办公楼内,一到开饭时间,刺鼻的油烟味在整个楼内四处弥漫,给官兵的健康带来了严重的影响。由于综合办公楼使用面积小,使用人数多,以致机关干部只能三四个人挤在一间不足二十平方米的办公室内办公,支队领导则只能是在不足二十平方米的房间内将办公住宿合二为一,部分干部因住房条件所限,只能临时入住战斗班以解住宿难问题。而今,集住宿、接待、食堂、器材库、吸氧室等为一体的支队公寓楼拔地而起,宽敞明亮的住宿环境,设施齐全的室内条件,给官兵创造了良好的生活环境,官兵们再也不用为住宿条件简陋所困扰。公寓楼的建成,给支队原本拥挤的办公楼腾出了更多的房间和空间,由此,按照正规化建设标准的要求,办公楼各类库室相继建立健全,办公环境也随之得以改善,在极大提升官兵工作积极性的同时,有效促进了其工作效率。
二年前,因支队无室内训练场地,一到冬季,战士们只能在户外顶着严寒进行训练,遇上雨雪天气,则只能是以理论学习相代替。支队老旧的“小”锅炉、陈旧的管道、水泵、暖气片等更是难以“胜任”为办公楼供暖的需求,在办公楼始建年份较早,无外墙保温等设施的影响下,以至于冬季官兵取暖问题都难以保障。同时,中队战士在“黄土满天飞”的训练场摸爬滚打之后,满脸尘土的他们只能到水房简简单单的用凉水洗把脸、擦个身,洗热水澡几乎成了只有周末外出才能享有的“幸福时刻”。而今,新建体能训练馆、浴室已顺利建成并投入使用,寒冷的冬季,官兵们再也不用顶风冒雪在户外进行训练,训练之余,还可以在里面进行一些警营文化及娱乐活动。同时,在一天紧张的训练之后,官兵们不用等到周末,随时随地便可以足不出户享受新建浴室给他们带来的方便,既为战士们节约了部分开支,也为其创造了一个家一样温馨的生活工作环境。
回顾过去,再看今朝,在短短二年时间内,支队营区发生了翻天覆地的变化,温馨舒适的支队公寓楼拔地而起,解官兵燃眉之急的新置锅炉开始为官兵服务,方便官兵生活训练的篮球场、体能训练馆、浴室等相继建成,困扰官兵多年的营区土石道路全部实现硬化处理,同时,综合办公楼外墙保温节能改造、室内改造维修、支队全勤指挥部、视频会议室、营区绿化等各项基础设施建设工作相继顺利完工并投入使用。二年弹指一挥间,营区面貌换新颜、基础建设大改观,真正实现了支队新一届党委提出的要为官兵营造一个拴心留人的好环境的目标任务,为官兵们打造了一个真正属于他们的和谐温馨的“家”。
在加快步伐抓好支队基础设施建设工作的基础上,为切实贯彻总队“暖心工程”,使基层官兵真正能够感受到总队、支队两级党委的关怀,给基层大队官兵创造一个舒适,温馨的生活、学习、工作、训练环境,支队党委始终不忘解基层单位办公、住宿“两难”的燃眉之急,本着“设施齐全、功能完备、适当超前”的建设标准,立足实际,着眼长远,加快了基层单位基础设施建设工作步伐。自2009年以来,在上级单位、各基层单位驻地政府的鼎力支持下,支队以“深化暖心工程,温暖基层官兵,提升基础设施,改善生活环境”为目标,通过开展大量细致入微的工作,使总队“暖心工程”深入人心,基层单位官兵办公、生活环境得以改善。期间,根据支队正规化建设的需要,支队对贵德大队现有营房进行了重新粉刷维修;同德大队在县城改造规划拆迁时,支队多次前往驻地政府进行多方协调、磋商,由县政府出资40万元,在同德县巴塘家园购买了两套89平米的商品房作为大队公寓用房;为解决贵南大队官兵长期以来住宿问题由总队和县政府共同出资40余万元,为其在贵南县园丁小区购买了两套82平方米公寓楼(房)和一处47平方米的车库,同时,支队还在本身财力紧缺的基础上,筹资近10万元又对其办公场所及新购公寓房进行了装修;另外,在总队的大力支持下,投资65万元在原有营房的基础上进行了扩建,并对大队营房供暖系统进行了改造更新、对营院道路进行了硬化处理、外墙保温进行了改造、对原营房墙面进行了粉刷。由此,五个基层大队官兵办公、生活条件及环境均不同程度得以改善,影响其工作、生活的住房难等基础性实际困难从根本上得以切实解决,使总队“暖心工程”件件得到落实,受到了基层官兵的欢迎。
二年时间内,在支队两届党委班子的坚强领导和近年来上级领导部门的大力扶持下,经过支队全体官兵的共同努力,目前,支队营区俨然一副绿草如茵、生机盎然的景象,基层单位基础设施建立完善、配套齐全,支队官兵陶冶身心有去处、谈心互动有场所、健身娱乐有条件,在分享营区建设带来的巨大成果,充分感受营区建设的巨大魅力之时,官兵们精神风貌也发生了很大变化,从而有力的促进了部队内外和谐。