青海省公安消防总队2012年党委扩大会议隆重召开
——刘江民总队长作了题为《全面加强能力建设 有效履行职责使命 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开》工作报告
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大地回春，万物复苏。2月9日，青海省公安消防总队隆重召开2012年党委（扩大）会议。青海省副省长、公安厅党委书记、厅长何挺，省公安厅政治部主任徐可，省公安厅纪委专职副书记孟乃宁，青海省公安消防总队总队长刘江民，政治委员林铁刚，司令部参谋长李海峰，政治部主任范建超，后勤部部长李虹源，防火部部长贾云，总队机关处以上领导以及各支队军政主官、总队医院、教导大队相关领导参加会议。会议由政委林铁刚主持。
会上，总队党委书记、总队长刘江民作了题为《全面加强能力建设 有效履行职责使命 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开》工作报告；总队党委副书记、政治委员林铁刚宣读了2011年度绩效考核先进支、大、中队表彰决定、安全工作先进单位表彰决定、“优秀士官”表彰决定；总队军政主官与各支队级单位军政主官签订《重点工作目标责任书》、《党风廉政建设责任书》；副省长、公安厅党委书记、厅长何挺做重要讲话。
刘江民总队长的工作报告主要回顾了2011年消防工作取得的成绩，认真分析了当前消防工作的薄弱环节，并对2012年消防总体工作思路进行针对性的阐述，号召全省广大官兵要紧紧抓住历史机遇，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作举措、更加勤勉的工作作风，奋力开拓，顽强拼搏，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
刘江民总队长指出，2011年全省消防部队在省委、省政府，省公安厅和部消防局的正确领导下，紧扣“三个稳定”目标，忠实履行职责使命，强力推进 “七项重点工作”，破解了多种发展难题，为维护社会消防安全、保障人民群众安居乐业作出了新的贡献。一是推动了政府消防工作责任落实。省人大颁布了《青海省消防条例》；省政府出台了《青海省“十二五”消防工作发展指导意见》；省、州、县三级政府召开消防工作会议、签订《消防安全责任书》，实施督导考评机制。各级政府领导亲自带队检查消防安全，亲自协调解决实际问题，履行消防安全职责程度进一步深化。二是维护了全省火灾形势稳定。“清剿火患”战役中，全省划分4大战区467个网格，共检查单位7.1万家，查出火灾隐患15.5万处，整改14.5万处，临时查封907处，责令“三停”511家，罚款810余万元，拘留190人，创造了排查范围、执法力度、宣传声势三个“历史空前”，震慑了消防违法行为。全年未发生重特大和群死群伤恶性火灾事故，保持了火灾形势稳定。三是有力提升了灭火救援攻坚能力。全省9个支队、45个大队、27个中队组建了综合性应急救援队伍，组建了4支重、轻型救援搜救队，提升了应急处置能力。开展特殊火灾扑救和灾害事故处置演练及测试1760余次，提升了班组攻坚、专业指挥、区域联动能力。全年接警出动2177次，出动消防车3267辆（次），官兵2.2万人（次），抢救459人，疏散1.1万人，抢救财产价值4.3亿元。四是确保了玉树灾区无亡人火灾事故。全面实行“网格化”消防管理，推进“清剿火患”战役，开展了“千名干部进万家”火灾隐患排查整治活动。深化“防灭火一体化”，规范了7个执勤点的灭火救援秩序，制定了重点地段、重点区域灭火预案，组织经常性灭火演练，提升了初战控火能力，确保了玉树灾区全年无亡人火灾事故发生。五是增强了部队基础设施建设。2012年，全省落实各项经费2.3亿元。推动各级政府统建消防站16个（含3个支队级指挥中心），新增营房面积1.5万平方米。共投入8491万元，购置、配备51辆消防车、67类2.7万件（套）器材装备、5260件（套）维稳处突装备、4715件遂行保障物资。六是提升了部队正规化建设水平。总队按照“三个优先、四个注重、五个坚持”的用人导向落实了新编制，调整、任用了128名团、营职干部，改善了干部队伍结构。934人参加了各类培训、考试、挂职锻炼，提升了干部队伍整体水平。省政府授予总队“高原消防卫士”荣誉称号，28个集体和72名个人受到表彰，9个集体156名个人分别荣立一、二、三等功，创先争优成果丰硕。
当前，全省仍然处于经济快速发展、社会矛盾多发，消防工作与社会现实之间的矛盾十分突出的特殊历史时期，存着着“防墙”工程基础薄弱、社会火灾防控难度大、应急救援任务繁重等实际问题，刘江民总队长强调，全省形势依然严峻，困难必须面对，问题必须解决，这是我们的义务，更是我们的责任。国务院《关于加强和改进消防工作的意见》，对各级政府和职能部门的消防安全职责规定既原则又具体，既概括又详实。公安部支持藏区消防部队建设发展的一系列新政策、新措施正逐步落实。省委、省政府主要领导连续四年慰问官兵，鼓劲壮威，以及全省逐步增强的经济实力和逐步好转的消防执法环境，都为我们提供了难得机遇和强力保障。全省消防部队历经数十年奠定的工作基础和“高原消防卫士”荣誉称号激励、鼓舞的高昂士气，以及全体官兵凝结成的团结拼搏、求实进取的精神状态和意志品质，都为我们提供了永不衰竭的精神动力。要求广大官兵要化“危”为“机”，切实增强责任感和使命感，科学谋划，乘势而上，扎实推进各项工作上新台阶。
2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全省消防工作的攻坚之年、落实之年。为扎实推进消防全面工作，提升部队综合建设能力，刘江民总队长就2012年总体工作作了专门部署：一是要深入推进政府部门消防工作责任落实，明确、细化政府和部门消防安全职责和任务，协调各级党委、政府督查部门开展消防工作责任落实专项督查，推进工作责任高效落实。二是要深入推进构筑社会“防火墙”工程建设，实施街道、乡镇及社区、行政村实行“网格化”、高层地下建筑“户籍化”、重大消防安全违法行为“黑名单”等管理制度，有患必除，除患必净，坚决打赢 “十八大”消防安全保卫战。三是要大力加强灭火救援能力建设。全省开展铁军中队达标和战斗员等级达标活动，年底前30%中队达标。同时深化练兵机制，推广一体化信息系统，开展应急救援队伍跨区域实战拉动演练，大力提高部队战斗力。四是要大力加强玉树灾区消防工作。健全完善政府主导、部门监管和群防群治“三大体系”，细化“网格化”管理，全面落实“防灭火一体化”、“十户联防”制度。采取网格化防控、全覆盖宣传、实战化练兵等措施，加强灾区社会面火灾防控。五是要大力加强消防队（站）建设。六是要大力加强消防及应急救援装备建设。在西宁、海东、海西、格尔木支队推广购配城市多功能主战消防车等新型尖端装备。完成轻、重型地震救援队装备建设任务，完成应急救援队“72小时”自我保障物资和防暴、举高、常规等11辆消防车更新以及1.8万件（套）各类防护装备的购配。七是要大力加强综合性保障能力建设。西宁、海西、格尔木支队完成战勤保障大队营房建设、车辆配置、器材装备储备任务，并投入执勤。其他支队储备必需的个人防护、特种防护器材，并根据实战需要制定社会联勤保障方案。八是通过班子和干部队伍建设、能力素质培养、思想政治教育、部队正规化建设等方面，大力加强消防部队全面建设。
刘江民总队长要求，各地要正确处理宏观把握与微观细化的关系，正确处理重点突破和统筹发展的关系，正确处理巩固深化与创新发展的关系，正确处理发挥特长与补齐“短板”的关系，牢牢把握重点目标，紧紧抓住重点项目，时时盯住重点任务，聚焦社会各界和人民群众关心的热点、难点问题，重点解决影响和制约消防工作和部队建设创新发展的机制性、保障性问题，凝心聚力，梯次推进，全面发展。
会上，总队党委书记、总队长刘江民作了题为《全面加强能力建设 有效履行职责使命 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开》工作报告；总队党委副书记、政治委员林铁刚宣读了2011年度绩效考核先进支、大、中队表彰决定、安全工作先进单位表彰决定、“优秀士官”表彰决定；总队军政主官与各支队级单位军政主官签订《重点工作目标责任书》、《党风廉政建设责任书》；副省长、公安厅党委书记、厅长何挺做重要讲话。
刘江民总队长的工作报告主要回顾了2011年消防工作取得的成绩，认真分析了当前消防工作的薄弱环节，并对2012年消防总体工作思路进行针对性的阐述，号召全省广大官兵要紧紧抓住历史机遇，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作举措、更加勤勉的工作作风，奋力开拓，顽强拼搏，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
刘江民总队长指出，2011年全省消防部队在省委、省政府，省公安厅和部消防局的正确领导下，紧扣“三个稳定”目标，忠实履行职责使命，强力推进 “七项重点工作”，破解了多种发展难题，为维护社会消防安全、保障人民群众安居乐业作出了新的贡献。一是推动了政府消防工作责任落实。省人大颁布了《青海省消防条例》；省政府出台了《青海省“十二五”消防工作发展指导意见》；省、州、县三级政府召开消防工作会议、签订《消防安全责任书》，实施督导考评机制。各级政府领导亲自带队检查消防安全，亲自协调解决实际问题，履行消防安全职责程度进一步深化。二是维护了全省火灾形势稳定。“清剿火患”战役中，全省划分4大战区467个网格，共检查单位7.1万家，查出火灾隐患15.5万处，整改14.5万处，临时查封907处，责令“三停”511家，罚款810余万元，拘留190人，创造了排查范围、执法力度、宣传声势三个“历史空前”，震慑了消防违法行为。全年未发生重特大和群死群伤恶性火灾事故，保持了火灾形势稳定。三是有力提升了灭火救援攻坚能力。全省9个支队、45个大队、27个中队组建了综合性应急救援队伍，组建了4支重、轻型救援搜救队，提升了应急处置能力。开展特殊火灾扑救和灾害事故处置演练及测试1760余次，提升了班组攻坚、专业指挥、区域联动能力。全年接警出动2177次，出动消防车3267辆（次），官兵2.2万人（次），抢救459人，疏散1.1万人，抢救财产价值4.3亿元。四是确保了玉树灾区无亡人火灾事故。全面实行“网格化”消防管理，推进“清剿火患”战役，开展了“千名干部进万家”火灾隐患排查整治活动。深化“防灭火一体化”，规范了7个执勤点的灭火救援秩序，制定了重点地段、重点区域灭火预案，组织经常性灭火演练，提升了初战控火能力，确保了玉树灾区全年无亡人火灾事故发生。五是增强了部队基础设施建设。2012年，全省落实各项经费2.3亿元。推动各级政府统建消防站16个（含3个支队级指挥中心），新增营房面积1.5万平方米。共投入8491万元，购置、配备51辆消防车、67类2.7万件（套）器材装备、5260件（套）维稳处突装备、4715件遂行保障物资。六是提升了部队正规化建设水平。总队按照“三个优先、四个注重、五个坚持”的用人导向落实了新编制，调整、任用了128名团、营职干部，改善了干部队伍结构。934人参加了各类培训、考试、挂职锻炼，提升了干部队伍整体水平。省政府授予总队“高原消防卫士”荣誉称号，28个集体和72名个人受到表彰，9个集体156名个人分别荣立一、二、三等功，创先争优成果丰硕。
当前，全省仍然处于经济快速发展、社会矛盾多发，消防工作与社会现实之间的矛盾十分突出的特殊历史时期，存着着“防墙”工程基础薄弱、社会火灾防控难度大、应急救援任务繁重等实际问题，刘江民总队长强调，全省形势依然严峻，困难必须面对，问题必须解决，这是我们的义务，更是我们的责任。国务院《关于加强和改进消防工作的意见》，对各级政府和职能部门的消防安全职责规定既原则又具体，既概括又详实。公安部支持藏区消防部队建设发展的一系列新政策、新措施正逐步落实。省委、省政府主要领导连续四年慰问官兵，鼓劲壮威，以及全省逐步增强的经济实力和逐步好转的消防执法环境，都为我们提供了难得机遇和强力保障。全省消防部队历经数十年奠定的工作基础和“高原消防卫士”荣誉称号激励、鼓舞的高昂士气，以及全体官兵凝结成的团结拼搏、求实进取的精神状态和意志品质，都为我们提供了永不衰竭的精神动力。要求广大官兵要化“危”为“机”，切实增强责任感和使命感，科学谋划，乘势而上，扎实推进各项工作上新台阶。
2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全省消防工作的攻坚之年、落实之年。为扎实推进消防全面工作，提升部队综合建设能力，刘江民总队长就2012年总体工作作了专门部署：一是要深入推进政府部门消防工作责任落实，明确、细化政府和部门消防安全职责和任务，协调各级党委、政府督查部门开展消防工作责任落实专项督查，推进工作责任高效落实。二是要深入推进构筑社会“防火墙”工程建设，实施街道、乡镇及社区、行政村实行“网格化”、高层地下建筑“户籍化”、重大消防安全违法行为“黑名单”等管理制度，有患必除，除患必净，坚决打赢 “十八大”消防安全保卫战。三是要大力加强灭火救援能力建设。全省开展铁军中队达标和战斗员等级达标活动，年底前30%中队达标。同时深化练兵机制，推广一体化信息系统，开展应急救援队伍跨区域实战拉动演练，大力提高部队战斗力。四是要大力加强玉树灾区消防工作。健全完善政府主导、部门监管和群防群治“三大体系”，细化“网格化”管理，全面落实“防灭火一体化”、“十户联防”制度。采取网格化防控、全覆盖宣传、实战化练兵等措施，加强灾区社会面火灾防控。五是要大力加强消防队（站）建设。六是要大力加强消防及应急救援装备建设。在西宁、海东、海西、格尔木支队推广购配城市多功能主战消防车等新型尖端装备。完成轻、重型地震救援队装备建设任务，完成应急救援队“72小时”自我保障物资和防暴、举高、常规等11辆消防车更新以及1.8万件（套）各类防护装备的购配。七是要大力加强综合性保障能力建设。西宁、海西、格尔木支队完成战勤保障大队营房建设、车辆配置、器材装备储备任务，并投入执勤。其他支队储备必需的个人防护、特种防护器材，并根据实战需要制定社会联勤保障方案。八是通过班子和干部队伍建设、能力素质培养、思想政治教育、部队正规化建设等方面，大力加强消防部队全面建设。
刘江民总队长要求，各地要正确处理宏观把握与微观细化的关系，正确处理重点突破和统筹发展的关系，正确处理巩固深化与创新发展的关系，正确处理发挥特长与补齐“短板”的关系，牢牢把握重点目标，紧紧抓住重点项目，时时盯住重点任务，聚焦社会各界和人民群众关心的热点、难点问题，重点解决影响和制约消防工作和部队建设创新发展的机制性、保障性问题，凝心聚力，梯次推进，全面发展。