今年六月份是全国第十个“安全生产月”，活动主题是“安全责任，重在落实”。责任落实是一切工作的灵魂。这个主题的确定，旨在通过“安全生产月”活动的开展，进一步提高全社会的安全生产认识，营造“以人为本，安全发展”的浓厚氛围，使“安全生产月”成为各项安全措施的“落实月”，达到以月促年、持续推进的效果，促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
一、强化责任落实，把安全发展理念贯穿经济社会发展方方面面
坚持安全发展，是实现科学发展的重要前提。推进安全发展，是坚持立党为公、执政为民的题中应有之义，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重大举措。近年来，市委、市政府高度重视安全生产工作，出台实施了“党政同责”、“一岗双责”、隐患责任追究等一系列重大创新举措，以责任落实推进工作落实，安全生产形势总体趋稳。但我们要清醒地看到，邯郸市是一个煤炭、冶金、化工等高危行业密集的工业城市，当前正处于工业化、城镇化快速发展阶段，正是各类安全生产事故的易发多发期，一些城市和部门还存在安全责任不落实、安全管理不严格等问题，安全生产形势依然严峻。对此，各级各部门和各单位一定要居安思危，必须把思想和行动统一到国家和省、市部署上，强化安全生产的责任落实，以责任倒逼理念更新，进一步牢固树立安全发展的理念，并落实到各行各业、各个领域、每条战线，贯穿工作全过程。各级党政领导干部要把遏制重特大事故发生作为一项重要政治任务，自觉做到主政一方、致富一方、稳定一方、安全一方，思想不能丝毫懈怠，工作不能一刻放松，始终保持高压态势，维护发展安全，促进安全发展。
二、强化责任落实，全面加强关键环节监管
六月份是各项工作实现“双过半”的关键时期。各级各部门要突出工作重点，层层分级责任，细化工作任务，立足防范，强化基础，努力构建牢固的安全防线。一是切实加强煤矿安全生产监管。煤矿安全生产仍是全市安全生产的重中之重。要按省政府要求，按进度完成煤矿整合关闭任务，同时坚决打击煤矿无证开采、越界开采和超能力、超定员生产等违法违规行为。各煤矿企业要严格贯彻落实“领导下井带班制度”，确保各项安全措施在现场的落实。同时，要严把非煤矿山复工验收关，加强非煤矿山和冶金企业标准化建设。二是切实加强公共场所安全防范。公安消防部门要紧盯商业、娱乐场所和学校、医院等人员密集场所以及木业等生产加工企业，深入排查事故隐患，坚决防止火灾事故发生。交通运输部门要从路面管控和运输企业、客运站场、设备设施和驾驶员教育管理等关键环节入手，严厉打击各类道路交通违法行为。旅游、建设、生产、房产、水利等行业主管部门，要认真履行职责，对行业内生产经营单位的安全生产工作，依法实施有效监管。三是切实加强安全隐患大排查。隐患险于明火，防范胜于救灾。各级各有关单位要深入开展重点行业和领域的专项整治，确保将各类事故隐患化解在萌芽状态。要建立健全企业自查、部门抽查、政府督察的隐患排查机制，对发现的安全隐患，要立即整改；暂时难以整改的，要限期整改，并制定预防事故的应急措施；对在规定期限内拒不整改或整改不合格的，对责任单位坚决予以关停并从严问责。四是切实加强安全生产宣传教育。要运用各种宣传手段，大力宣传国家安全生产法规政策，营造人人讲安全、时时抓安全、事事保安全的浓厚氛围。在宣传教育对象上，重点面向基层、面向企业、面向生产一线，加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工的安全技能培训，提高培训质量。
三、加强责任落实，凝聚推进安全发展的强大合力
今年是市委、市政府确定的“安全生产责任落实年”。各级各有关部门和企业要全面落实责任，努力形成党委政府监管有力、企业主动负责、社会监管到位、全社会齐抓共管的安全生产工作格局。一是坚持党政同责。各级党委、政府要正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，认真履行安全生产“一岗双责”，健全完善安全生产指标控制体系，并纳入党政领导干部实绩考核。要定期通报情况，加大奖惩力度，充分调动各级党政班子、各级干部抓安全生产工作的积极性。二是强化主体责任。企业是安全生产责任主体。企业法人代表作为第一责任人，要以敬畏之心来对待安全生产工作，敬畏生命，敬畏规律、敬畏监管。要健全和落实企业安全生产责任体系，把安全生产纳入企业发展规划和年度生产经营计划，做到安全生产与企业改革发展同部署、同推进。加强企业安全生产标准化、规范化建设，建立企业安全生产动态监控及预警预报机制，提高应对处置紧急情况和事故灾难的能力。三是严格追究责任。市安监、公安、国土、监管、发改、建设和工商等部门要协调联动，认真履行执法监管职责，严厉打击各类非法违法生产经营行为。对不符合生产条件和非法生产的企业、矿山、矿井，该整顿的坚决整顿，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭，决不姑息迁就。凡因责任不落实、措施不到位造成安全事故的，坚决按照“四不放过”原则，依法依规从严查处。
安全生产工作，责任重于泰山。各级各部门要以“安全生产月”活动为契机，认识再深化，责任再落实，监管再加强，进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转，为加快科学发展、富民强市创造良好的安全环境。
