为充分发挥政府各职能部门的消防工作职能作用，深入推行“以业管火”消防监管模式，在日前召开的鄂州市社会消防工作会上，副市长汪继明代表市政府与市消防安全委员会各成员单位签订了2012年度社会消防工作目标责任书。
《责任书》明确规定了各单位职能目标：一是认真履行《消防法》和《湖北省消防条例》赋予的职责，全面宣传贯彻落实《消防法》和《湖北省消防条例》，层层签订消防安全责任书，深化消防安全工作社会化格局，增强消防工作的管理责任主体意识，将消防工作纳入议事日程，定期协同解决消防工作中的重大问题，采取有力措施保持火灾形势稳定，不发生较大以上火灾，力争不发生亡人火灾。圆满完成党的“十八大”消防安全保卫任务。二是建设行政管理部门要协同公安消防部门从源头上加大对建设工程设计、施工和监理以及中介服务机构、物业单位落实消防工作职责情况的管理；将消防工程设计、施工、监理质量情况纳入到建筑业企业信用等级评定的主要内容。三是农办、民政、交通、农业等部门要将消防工作与社会主义新农村建设同步进行；旅游、卫生和文化等部门要将消防安全标准化管理纳入行业评星、评级和评比内容；公安消防、工商、质监等部门要联合打击假冒伪劣消防产品，落实消防产品联合执法机制。四是巩固“清剿火患”战役成果，建立火灾隐患排查整治长效机制。针对火灾高发或问题突出的区域、领域，开展消防安全专项整治。全面推行“以证管火、以房管火、以业管火”消防监督模式，全面实行“网格化”监管模式。五是公安、人事、劳动保障、安全生产监督管理等职能部门，逐步把社会单位消防安全管理、建筑消防设施施工安装和维修保养、消防设备操作控制、易燃易爆危险化学品操作等特殊岗位纳入社会职业范畴，建立消防职业资格等级认定管理制度，规范教学和培训、发证等环节；商务、卫生、文化体育等部门要督促设有消防控制室的场所全面落实以“两人值班、五项规程上墙、六项值班检查必填记录”为主要内容的消防控制室规范化管理。六是贯彻落实公安部、教育部、民政部等九部委局《社会消防安全教育培训规定》要求，制定和实施消防宣传教育计划；教育、文化、新闻、广播、电视等有关部门和工会、共青团、妇联等团体以及企事业单位，要将消防知识纳入教育、教学和培训内容，广泛开展以防灭火基本知识和逃生自救基本技能为主要内容的普训工作，大力提高民众消防安全素质；教育部门要在每个行政区至少建立1所省级“消防安全教育示范学校”。七是建设、规划、财政、公安消防、供水、供电、通信等主管部门要按照《鄂州市消防发展“十二五”规划》认真组织实施消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等消防规划的内容。供水、通信等主管部门要加强对消防供水、消防通信等公共消防设施的维护管理，确保设施完好，水量、水压充足，信息畅通。八是教育、商务、文化、卫生、旅游部门要指导、督促本行业、系统所属单位开展消防安全“四个能力”建设，年内消防安全重点单位和人员密集场所“四个能力”建设100%达标；要督促公共娱乐场所、餐饮住宿场所、商市场和医院、学校等四类场所，规定消防宣传和内容，开展以“提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒等逃生设备器材具体放置位置和使用方法”为主要内容的活动，其覆盖率达到100%。九是教育、商务、卫生、文化体育、石油旅游等部门要依据《宾馆饭店消防安全管理规范》等八项管理规范，进一步规范全市宾馆饭店、餐饮场所、歌舞娱乐放映游艺场所、加油（气）站、商场市场、学校、液化石油（天然）气、石油库和医院共八类场所的消防安全管理行为，使其全部达到上述管理规范的要求。十是公安消防、应急、发改委、民政、地震等部门要建立应急救援联席会议制度，定期通报情况，协商解决重大问题；安全生产监督管理、建设、卫生、公安、供水、供电等部门要联合建立火灾事故的应急救援机制；年内组织开展应急综合演练不小于1次。
