深圳市公安消防支队是全国消防部队唯一的纯灭火救援支队,职责使命比较特殊,由于支队组建时间短,灭火救援工作基础薄弱。为着力解决制约部队战斗力生成和发展的突出问题,有效提高大运会期间部队快速反应能力和“灭大火、打恶仗”的能力,公安部消防局、广东省公安消防总队组织全国公安消防部队部分专家,对深圳市灭火救援能力进行调研评估活动。
经过一个多月的充分准备,公安部消防局专家组于5月26日到达深圳,着手开展为期两天的调研评估活动。专家组由部消防局魏捍东处长任组长,成员为浙江、辽宁、江西省公安消防总队高工孙伯春、苗国典、卢金星,部消防局战训处参谋何宁、熊伟,以及广东省公安消防总队佛山、汕头、中山等支队有关灭火救援专家,专家组成员分别代表了全国、全省不同类型地区,力求评估活动更为全面客观。广东省公安消防总队牛跃光政委、何锦坤参谋长出席评估活动并对此进行了具体指导。
5月26日上午9:00,深圳市灭火救援能力调研评估座谈会在深圳市公安消防支队召开。会上,支队卓永专政委致辞,欢迎各位领导、专家到深圳开展评估工作,为深圳市的灭火救援工作出谋划策、指点迷津。支队张晓伟参谋长详细汇报了当前全市灭火救援能力现状,并介绍评估方案和各类评估指标等情况。与会专家认真审定了评估指标和评估方法,查看了有关灭火救援资料,并开展了讨论,对评估活动提出了具体意见。此次评估活动专家组组长、部消防局战训处魏捍东处长阐述了评估活动的重要意义,解读了开展评估活动的方法,要求专家组本着实事求是的态度,解放思想,突破旧有的思想束缚,学习先进的理论、理念,抓好全国首次灭火救援评估,为全国提供好的经验。专家组要理清灭火救援能力的构成要素,明确评估的程序方法,通过实地调研等各种方式,得出科学有效的评估结论。对如何开展好评估工作,魏处长从指标设定、分级标准、评估内容、评估实施程序、分值系统、评估报告起草等方面逐项提出了指导意见。
总队牛跃光政委深入分析了深圳市灭火救援工作存在的问题,指出在灭火救援当中还有三个方面的差距:一是在消防装备上还存在差距;二是灭火救援基础工作与全省其他城市有差距;三是深圳市人口数量多、经济发展快,但消防警力与其他大城市存在很大差距,灭火救援压力相当大。今后,要做到“两评一加强”,即通过装备评估和灭火救援能力评估,掌握当前存在的问题,对症下药,突破制约灭火救援的发展瓶颈,在谋划灭火救援工作全局上下功夫,在提升灭火救援装备水平上下功夫,在夯实执勤训练工作基础上下功夫,在打造一流战训人才队伍上下功夫,不断提升灭火救援能力。5月26日下午,专家组分成两个小组,通过实地查看、提问和临场演练等方式深入支队指挥中心、特勤大队、福田大队开展实地调研。
5月27日上午,专家组组织召开了评估反馈会,会上,专家组对深圳支队官兵良好的精神面貌、熟练的操作技能表示肯定,指出了深圳市灭火救援中存在的主要问题,提出了下一步工作意见。专家组认为,当前深圳市灭火救援还存在以下突出问题:一是人员少、任务重,灭火救援工作压力很大;二是装备缺、设施差,各项保障难以适应大规模灭火作战需要;三是基础差、底子薄,通信指挥调度不畅通;四是体制特殊、机制不畅,灭火救援中社会联动差。下一步,深圳要积极从以下几方面努力,不断提升灭火救援能力:一是要加大消防官兵培训力度,提升自身业务素质;二是大力加强消防装备建设力度,尽快实现装备更新;三是大力推进消防队站达标建设;四是抓好通信指挥系统建设,实现全市统一快速接处警;五是推进战勤保障体系建设,全面提高综合保障能力;六是推动政府加大基础设施建设力度,营造良好的灭火救援环境。