专职消防民警在商场开展消防安全检查。
消防工作的重要性,似乎总因火灾事故而被提及,但没有消防人员会喜欢以这样方式被关注。默默工作,走街串巷,从每一次日出,到下一次日出,看着这个城市安宁地走完一年365天,这是所有消防人的梦想。在第21个“消防宣传日”即将到来之前,我们走进深圳一个基层派出所的专职消防人员群体,了解基层消防民警工作中的甘与苦,感受他们心中沉甸甸的责任感。
基层消防,永远没有尽头的工作
仅仅几个月前,余光辉还在消防大队上班,因为消防管理体制改革,他调到了派出所,生活一下子忙碌了许多。和他一样干基层消防工作的,还有几位上世纪80年代就上岗的“老消防”。
“黑名单单位100%摘牌、重点单位消防设施100%完善、消防控制室建设100%完成……”余光辉说,最近睡觉做梦,消防工作的几项考核数据,都一直停留在脑中。
“单位原本安排休假7天,但我提前两天就回来了,工作不敢马虎”,余光辉说,消防工作要么没事,出事就是大事,而在消防管理启用“责任制”后,基层消防民警,几乎天天心里都悬着一根弦。“现在最担心的就是发生火灾,隐患没有检查,检查了没发现,发现了没整改,整改了又复发,消防民警都有责任”,余光辉说,对于消防民警而言,体力上的辛苦都是“浮云”,精神上的紧张才叫人吃不消。“消防管理是个动态的过程,工作不可能完美,比如你刚刚检查过的楼道,转身就有人堆放杂物,民警不可能24小时蹲守”,余光辉说,基层消防民警的工作,几乎没有止境,但他不愿意抱怨工作的忙碌,他所能做的,就是守土有责,做到问心无愧。
历史遗留问题掣肘消防管理
余光辉所在的东门派出所,管辖范围不大,但7平方公里的范围内,有多达138个消防重点单位,另外还有数万个“三小场所”。最让余光辉头疼的,是类似湖贝旧村这样的村落。
深圳经济社会多年快速发展,渐成许多以非法形态出现的建筑,这些房屋没有产权证,往往集中于城中村内。由于身份不合法,建筑的消防验收不能以法定程序完成,但在现实的消防管理中,贴身相处的“握手楼”,杂乱牵搭的电线,构成了“看得到”的消防隐患。
几年前开始,深圳因地制宜地推出了许多消防管理措施,然而,这些措施能在危险时刻“保命”,却始终难以彻底根治城中村的“消防病”。16日下午,记者跟随余光辉在湖贝旧村巡视时,他随手就能指出许多隐患点,而类似的消防隐患,他已经提出整改不下两三次。
“我们总是在跟历史遗留问题较劲,许多问题发生得让人意外”,站在逼仄的城中村过道内,余光辉向记者讲述了两个令他啼笑皆非的故事。消防局曾协调街道等相关部门,出资数百万元解决湖贝旧村消防栓和消防供水的问题,但工程还未完工,就有人把消防阀门偷走了,“如果供水管道不是埋在地下,也有被偷的可能”。此外,消防民警曾试图在城中村内设立消防宣传栏,但架子搭好等待装修时,就发现铝合金外壳被人弄走了。
为了保住消防器材,余光辉不得不取下消防栓的阀门等设备,让物业公司代为保管。“我真是很无奈,你说万一发生火灾了,临时取设备,哪有那么快呢?”余光辉说,如果说消防硬件能短时间完善,村民的消防意识提升,则是一个更加艰难的过程。
“碰到一些不理解消防工作的村民,我们只能劝”,余光辉说,相比内地许多城市,深圳人口的流动性很强,有些租住人口刚刚学会了一些消防知识,又搬走了。换一批人,整个消防环境又得重新开始。采访中,余光辉指着一个装有锁链的消防栓告诉记者,“这里是通水的,担心居民会利用消防栓取水做饭洗衣,我们不得不将消防栓锁起来”。
社会单位搞消防缺专业人才
“就我所管辖的单位,如果认认真真走一遍,可能都需要花一年时间,消防安全单靠民警肯定难以保障的”,余光辉说,深圳消防开展社会单位“四个能力”建设,是构筑消防安全环境的有效途径,但在现实工作中,他也碰到了不少难题。
按照消防法的相关规定,所有高层楼宇都必须有消防控制室,而控制室的工作人员,必须对日常消防管理工作建立档案。但由于部分楼宇的安保人员属于“半路出家”,别说电子化的操作,就是传统的纸质建档都存在困难。
据余光辉介绍,为了培训控制室工作人员,他自己摸索制作了一份建档模版,对于检查中发现有“搞不懂状况”的保安员,余光辉干脆安排他们现场学习。尽管如此,许多保安员在制作档案的过程中,仍存在相当多困难。此外,由于保安行业流动性强,一旦熟悉操作流程的保安员离职,培训工作只能重头再来。
除了消防控制室,对深圳城中村保安员的培训,则是一个更加困难的过程。余光辉说,在一些村股份公司开办的物业管理公司,要么没有专职的消防安保员,要么就是安排“子弟兵”搞消防,别说专业的消防知识,甚至连最简单的消防常识也需要培训。
“违法建筑是不能提前报审的,如果村里的消防安保人员懂一些消防知识,建筑从打地基开始,按照消防要求来做,就不需要事后去改造了。”余光辉表示,当前物业管理公司的保安员,尽管意识到火灾可能给自身利益带来的损害,而且愿意配合消防民警的工作,但在实际操作中,仍显得经验不足。
“建议考核保安员,晋升保安队长,把掌握消防知识作为一个门槛。”余光辉说,如果能补充更多消防专业人才进入社会单位,深圳消防安全的环境会大大改善。
记者观察
市民心中也要拉紧消防安全的弦
一个派出所,5位专职消防民警,7平方公里的管辖范围,138个消防重点单位,数万个“三小场所”,还有那日复一日人头攒动的东门步行街。在深圳各个片区,几乎所有的基层消防民警,都要面对类似的消防监管环境。
透过数据能够看清的,是构建一座城市消防安宁的脉络:消防安全单靠消防民警难以完成,只有每一位市民心中都拉紧消防安全的弦,火灾的悲剧才能远离这座城市,远离我们的生活。
以余光辉为代表的基层民警,因为至上而下的消防考核任务而忙碌着,他们甚至不能像许多岗位的工作人员一样,安心而坦然地拥有一个假期,因为他们深知,任何疏忽都可能改变他们的命运。但同时,他们又不仅仅为工作本身而忙碌,对消防职业的尊重,对生命的敬畏,是他们继续坚守,最持久也最强劲的动力。
基层消防民警最需要的支援是什么?余光辉说,除了精神上的支持,希望市民能用切实的行动来为消防民警分忧和减压。减压的方式其实并不难,当您准备下班时,再看一看桌上是否有残留的烟头;当您回家时,协调物业清理掉楼道的杂物;当您有空陪孩子时,尝试着爬一爬那从来不去的消防通道;当您是消防安全责任人时,请告知周边的朋友和同事,如果发生火灾,你的命运会是怎样……