消防局高起点高标准圆满完成2012年春节消防安全保卫工作

    为确保全市人民过一个平安、祥和、欢乐的新春佳节，打好大考之年“第二仗”，消防局在市委市政府、部局和市局党委的正确领导下，坚持“下先手棋、打主动仗”，全警联动、全民发动，以超常的措施、力度和作风，高起点、高标准打赢了一场集中清剿火灾隐患、确保春节消防安全的“保卫战、合成战、攻坚战”，取得了火警数和烟花类火警数同比降幅29.8％和12.6%“双下降”的显著成绩，节日期间未发生亡人火灾和较大以上火灾事故，圆满完成了2012年春节消防保卫任务。
    一、超常部署发动，党委政府重视程度之高前所未有
    节前，中央政治局常委、中央政法委书记周永康，中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉，中央政治局委员、市委书记刘淇，国务委员、公安部部长孟建柱等各级领导视察慰问首都消防部队；刘淇、郭金龙、王安顺、李士祥、鲁炜、傅政华、刘敬民、苟仲文、丁向阳、程红等市委市政府领导带队深入一线检查督导消防安全，郭金龙、吉林、王安顺、傅政华、刘敬民、苟仲文等市委市政府领导除夕、正月初五晚坐镇市应急指挥中心和119指挥中心，统筹指挥、调度全市烟花爆竹安全燃放工作，市属相关委办局和16个区县政府主要领导靠前指挥、分兵把口、各负其责，将隐患清除在一线、问题解决在一线；公安部副部长刘金国专程到消防局慰问全体官兵，并在北京开展除夕“零点行动”现场督察，有力推动了消防安全责任和措施的落实。各区县层层部署发动，108名区县政府、92名公安分县局、960名街乡镇“一把手”或分管领导带队督查、督办火灾隐患整改，组织落实各项措施要求，制定印发方案1250余份、召开会议980余次，推动“清剿火患”战役暨春节消防保卫战的持续深入开展，并取得了显著成果。
    二、群策群力落实，排查整治火患力度之大前所未有
    部局和市局先后8次召开春节安保工作会、调度会，推进“清剿火患”战役和春节消防保卫战役向纵深发展。消防局坚持每日晨会制度，做到“问题不过夜、部署同落实”；利用办公会、党委（扩大）会、调度会、专题会等形式，反复强调部署春节消防安全；建立战时排名、战时纪律、战时表彰“三项机制”，稳步、扎实推进节日各项工作落实。各级公安机关及消防部门启动“全警消防、部门联动、群防群治”机制，持续奋战，严格执法，将警力最大限度压到一线，市局各警种和分县局、派出所密切配合、联勤联动，实行“网格化”排查、“驻勤制”推进模式，广泛发动各类基层组织和巡防、保安、志愿者等群防群治力量，始终保持清剿火患的高压态势，坚决不留死角盲区；组织开展除夕、初五消防安全“零点”夜查行动，集中整治火灾隐患；强化战役绩效奖惩，及时发放战役补贴奖励经费。坚持“民意主导、情报先行”理念，依托两级火灾隐患举报投诉中心，对火灾隐患进行集中清剿、精确打击；实施火灾隐患有奖举报奖励制度，最大限度发动群众整治火患。据统计，除夕“零点”夜查行动，共出动警力21818人，检查单位11万余家，督促整改火灾隐患3911处，临时查封单位16家，责令“三停”单位12家，罚款8万余元。节日期间，共督促整改火灾隐患62794处，其中政府挂牌整改重大火灾隐患73件；责令“三停”单位482家，行政拘留130人，临时查封单位584家，罚款370.87万元，有力震慑了消防违法违章行为。
    三、密切协同管控，部门联动参与之广前所未有
    充分依托防火委、综治委、文明委、应急委工作平台，建立完善“联合执法、联合整治、源头管控”机制，构建“四位一体”烟花爆竹安全管理体系。会同市局警务飞行队，实时监控全市火情和烟花爆竹燃放情况；120急救中心首次与6个消防驻勤点联勤联动；全市企事业专职消防队、政府消防队和各单位、社区义务消防员全部投入执勤巡逻。联合市政市容、建设等部门，对全市4410栋外墙采用易燃可燃保温材料的建筑及建筑外立面高温用电设备进行专项整治，悬挂警示标识；在建设施工现场张贴禁放标识，逐一签订责任状，督促巡逻看护力量严管死守。联合市政市容、园林绿化等部门，开展喷水湿化行动，共出动1598车次，洒水总量10836吨，湿化面积636.4万平方米。发动群防群治力量100余万人，组建竹竿、劝阻、巡防、扫帚等志愿队伍10万余支，全面落实“楼门、院落、社区、单位”有人值守、“集中燃放区、16类禁放区、居民密集区和其他重点敏感地区”有人巡逻以及“可燃材料全覆盖、可燃杂物全清理、看护人员全到位、器材设施全布置”的“四全”措施，共出动10万余人次、1.1万车次，“拉网式”清理可燃物1.65万余吨。坚持将宣传发动作为重要内容、统筹推进，不断深化“消防连着你我他、平安幸福进万家”主题宣传教育活动，成立200个消防宣传服务小组，在所有社区张贴、发放《首都消防官兵致全体市民的一封信》30余万份，组织重点单位签订安全告知书26286份，利用电视、广播、网络、报刊等媒体和“96119”举报投诉热线、移动通信、“北京消防”微博、户外视频等媒介，刊播稿件500余篇（条），举办各类宣传活动1180余场次、发放宣传资料22万余份，在“北京消防”官方微博发布消防安全提示150余条，发送消防短信40万条次，曝光火灾隐患20余处，依靠舆论力量督促整改火灾隐患437处，在全市营造了浓厚的消防安保氛围。
    四、恪尽职守战备，值班备勤标准之高前所未有
    节日期间，全体官兵高度戒备，98个基层中队实行“二级战备”执勤，编成234个战斗组，同时将多种形式消防队单独编组，纳入调度范畴；除夕、正月初五等重要时段，政治中心区所属部队提升战备等级，进入“一级战备”状态，两级全勤指挥部保持两套指挥班子配置；部署8辆消防车在五环路不间断动态巡逻防控，在42片高度密集居民区、125个烟花爆竹集中燃放区驻守执勤，确保第一时间处置火情。成立执勤车辆维修服务小分队，不间断巡检、随时增援，部队执勤备防率实现100%。对近百场重要活动场所开展3遍以上调研摸排，落实严格监控周边单位、严格限制动火动焊、严格管理用电设备的“三严格”要求，坚持“一事一方案、一事一预案”，建立“横向密切联系、纵向直接调度”的勤务指挥体系，落实“实名制”、“零距离”保卫措施，圆满完成重要政治活动和大型群众性活动消防勤务110场次，出动警力753人次，消防车65车次，确保了各项活动消防安全万无一失。
    五、战时思想先行，夺取春节消防保卫战全面胜利的信心和决心前所未有
    深入开展贯彻周永康同志重要讲话精神学习活动，增强广大官兵做好春节消防保卫工作、维护首都安全稳定的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识。扎实开展纪律作风教育整顿，向全体官兵印发廉政告知书、发送廉政短信，逐一签订廉政责任书，“廉政消防”意识深入人心、措施落到实处。深化“三访三评”、“大走访”活动，积极开展“解民忧、保平安、送温暖、拜大年”走访慰问活动，消防局党委成员积极走访企业、慰问群众、召开恳谈会，虚心听取群众对消防工作的意见和建议，为群众做好事、解难事、办实事365件。两级班子成员采取分片包干方式，“点对点”深入区县督查，与属地一道突击夜查、动态巡查、共担风险，及时发现、督导整改存在的隐患和问题；两级机关除值班执勤外警力全部下沉，实名制混合编组不间断开展消防安全督察检查。坚持“用心爱警，以情待警”的爱警理念，针对节日期间官兵思乡情节重、部队不安全因素增多的实际，加强战时思想政治教育和爱警工作，班子成员纷纷深入基层，与坚守安保一线和偏远地区的基层官兵“面对面”交心谈心，积极走访慰问军烈属、离退休老干部、英模、援藏、维和干部家属、因公负伤和特困党员代表，共发放慰问金212.3万元；与此同时，第一时间将公安部党委的亲切关怀传达到每一名官兵，并将慰问金发放到每一名官兵手中，切实做到政治上关心、思想上关爱、生活上体恤，为圆满完成春节消防保卫任务提供了强有力的思想保障。节日期间，官兵带病坚持工作278人，克服家庭困难仍坚守工作岗位813人，涌现出先进典型120余人，用实际行动忠实践行了胡锦涛总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的三句话总要求，为圆满完成春节消防保卫任务做出了突出贡献。