笔者30日从交管部门获悉，去年北京涉及电动自行车的事故，致113人死亡、2万余人受伤。逆行、超速、闯红灯、无牌照……超标电动车俨然成了潜在的“马路杀手”，严重威胁着交通安全。
【数据】
近四成伤人事故涉电动自行车
去年7月24日，一男子醉酒驾驶电动自行车在西城区一路段行驶，车轮右侧与主辅路隔离带路肩接触后，人飞了出去，经抢救无效死亡。经鉴定该男子驾驶的电动车属于电动摩托车，这样一来，该男子就成了无照驾驶，且车辆也无牌照。
去年7月31日，东单路口一电动自行车逆行且闯红灯，与一辆小汽车发生碰撞事故，电动自行车驾驶员死亡。该驾驶员被认定应承担事故主要责任。
据统计，去年，全市共发生涉及电动二轮车的事故3.1万余起，死亡113人，伤2.1万余人，分别占全市总数的11.9%，12.3%和36.7%。“电动自行车也是‘肉包铁’，几乎每一次事故都会伴随伤亡。”一位基层交警说，超标电动自行车在路上行驶非常危险，在他所在的辖区，几乎每起涉及电动车的事故都有人受伤。
【比例】
7成多不符上牌规定
交警介绍，超速、闯红灯、违规带人、不走非机动车道等交通违法行为，是电动自行车事故频发的主要原因。从事故发生的时间来看，早晚高峰是高发时段。
据了解，我国现行的电动自行车行业标准规定，电动自行车设计的最高速度为每小时20公里，整车重量不超过40公斤。但放眼望去，路面上跑的超标车随处可见，不但外形堪比摩托车，速度往往每小时三四十公里，经过改装的还能跑得更快。研究数据显示，电动自行车时速每提高1公里，发生交通事故的概率将增加10%。
一位车管部门负责人介绍，本市目前有943个型号的电动自行车可以上牌，交管部门在全市的19个车管站免费提供上牌服务，但上牌注册的车辆比例却很低。据统计，本市目前有400万辆电动自行车，符合国标纳入工商部门目录并注册上牌的只有90万辆，符合上牌标准但没注册的有20万辆，不符合登记规定的有290万辆。
【尴尬】
交警“背着秤上岗也无法处罚”
如此多的超标车在路上跑，也给一线交警带来了管理难题。笔者昨日早高峰在西单北大街北口看到，执勤交警纠正一位骑着电动自行车逆行的驾驶人，对方一副不在乎的表情，调转方向一溜烟就骑走了。
“是不是超速超重，属于非机动车还是机动车，需要专业机构鉴定，我们背着秤上岗也无法处罚啊！”一位基层交警吐苦水。这位交警称，实际执法中，他们一般只对发生事故的电动车委托专业机构进行车辆性质鉴定。
另外，专家指出，行业性的集体超标，反映了行业标准本身存在问题，修改迫在眉睫。
交管局法制部门负责人介绍，2010年10月，国标委颁布的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》中，关于电动轻便摩托车的标准暂缓实施，直至今日仍未有新规发布，导致对超过电动自行车标准、但达不到电动摩托车标准的车辆属性难以确定。
链接
国外如何管理电动自行车？
许多国家都出台了电动自行车的行业标准或法律法规，从技术参数、性能指标到通行规则、使用限制，都有严格要求。
日本法律规定，驾驶电动助力自行车，不需要考驾照，但最高时速必须低于每小时24公里，且不能上高速路。
德国交通法规规定，骑电动自行车需要考驾照。速度在每小时20公里以上的电动车，驾驶者必须戴头盔。此外，所有驾驶者必须购买特定保险。
在美国，电动自行车普及率并不高，主要是作为一种休闲工具。联邦法律统一要求，电动自行车最高速度小于每小时32公里。有些州至今仍禁止电动自行车上路。