未来8年，沈阳市将按照“平战结合、平灾结合、以防为主、准确预报、快速反应、措施有效”的原则，强化防洪、消防、人防、抗震等防抗系统间的全面协调，建立统一的突发公共事件应急管理体系和综合防灾减灾体系。
浑河南北主城建设2—3处中心避难所
中心城区人均防灾避难场地4平方米，利用公园、广场、停车场、操场、体育场和各类绿地等合理设置中心防灾避难场所、固定防灾避难场所和紧急防灾避难疏散场所。规划中心城区人均防灾避难场地达到4平方米。浑河南北主城区按照常住人口规模分别建设2—3处中心避难场所，蒲河新城及铁西产业新城分别结合主题公园和高校建设1处中心避难场所。固定避难疏散场所人均有效避难面积不小于2平方米，疏散半径为2—3公里左右。
主城副城间最少两条疏散救灾通道，保证避难通道畅通，规划城市对外联系的主干道为一级疏散救灾通道，各重要的固定避难场所间主要道路为二级疏散救灾通道。主城与副城之间保证有两条以上的通道联系，建立多方向对外交通出入口，形成完善的避灾道路网络。对各主要通道相交的立交处进行节点加固，提高机场和火车站等对外交通枢纽的抗震能力。
浑河蒲河堤防防洪标准至少“百年一遇”
《规划》充分考虑河流上、下游及左、右岸的关系，通过建设堤防工程，整治河道等措施保障城市安全。其中在中心城区段，浑河干流堤防按300年和100年一遇洪水标准修建，蒲河堤防按100年一遇洪水标准修建。
达到中等发达国家城市消防和综合抗灾救灾水平
《规划》提出，贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，最大限度地减少火灾损失；提高抗御高层、地下建筑、大型商场及化工火灾能力，增强处置特种灾害事故的能力，建成现代化、多功能的防灾、救灾体系，达到中等发达国家城市消防和综合抗灾救灾水平。
加强公共消防设施建设，按照接到出动指令后5分钟内到达辖区边缘的要求，中心城区内重点地区消防站服务辖区面积不大于7平方公里，规划形成公安消防站97座，其中现状28座，新建69座。
人均人防工程规划面积1平方米
沈阳是国家确定的一类人防重点城市。按照“长期准备，重点建设，平战结合”的人民防空建设方针，坚持人防工程建设与经济建设、社会发展、城市建设融合发展，与地下空间开发利用相结合的原则，加强防护工程体系和人口疏散体系建设，完善健全人民防空体系。
经济保护区，行政、金融、指挥通讯中心，医疗设施，救援设施，科研机构以及生命线工程等作为重点防护区，进行工程建设时应完善人防工程配套，提高综合防御能力。火车站、地下轨道交通通道、站点，以及其他交通市政设施地下空间的建设，应兼顾人防工程的要求。各类建筑应按照国家和沈阳市有关规定配建地下人防工程。规划人均人防工程面积1平方米。
重大基础设施将提高防震性能
《规划》提出，按照“预防为主、平震结合、快速反应”的方针，加强城市抗震防灾应急避难场所和通道的建设，完善防震减灾体系，维护人民生命财产安全和社会稳定。
沈阳市是国家确定的地震重点监视防御城市，城市抗震体系按7度设防建设。重要部门、重大基础设施工程、生命线工程及可能发生严重次生灾害的工程等按照地震主管部门审定抗震设防要求，提高地震紧急处置能力和防灾性能。（来源：辽宁日报 消防天下）
