西宁消防健全体系推动消防监督执法规范化

 　　西宁消防紧密结合消防监督执法工作实际，从强化监督执法管理体系入手，大力转变消防执法监督服务理念，积极推动消防监督执法体系建设，确保消防执法规范化建设稳步推进。

健全执法监督内部管理体系。西宁消防以提高消防监督人员执法素质为关键点，以规范执法行为促进执法规范，以健全内部管理体系带动执法规范化建设，着力提高执法质量和水平。各大队分别建立监督执法档案，不断健全管理机制，加大对消防执法监督人员的监督考核力度，努力保证消防执法监督的公开、公平、公正。冬季火灾防控工作开展以来，各大队加大对执法监督管理干部的管理力度，加强思想教育、信念教育，认真组织学习“四个严禁“、”十个严禁”等铁规禁令，时刻绷紧消防监督执法人员廉洁自律“底线”，不断规范执法监督程序，保证远离违法违纪“高压线”。

健全监督执法队伍业务体系。防火监督工作任务重、责任大，每名防火干部要加强使命感和责任感，要做到“三个全面提升”：一是全面提升程序的规范性，所有执法流程必须严格按照相关法律法规开展，确保公平、公开、公正;二是全面提升执法的专业性，强化消防监督员的业务水平;三是全面提升服务的效能性，严格按照“四项承诺”的要求，提升消防审批服务质量，为社会单位和广大人民群众提供高效优质的消防服务。同时，坚持科学执法、严格执法、规范执法、阳光执法，进一步深化警务公开制度，重点加大对审批权限的监督制约和执法过程的公开透明。

健全消防行政审批优质高效体系。为努力打造一支“公平、廉洁、务实、高效”的消防执法队伍，西宁消防党委从维护服务对象权益、加强党风廉政建设的角度出发，不断深化消防行政审批制度改革，全面提升消防服务质量和水平，以“最方便、最快捷、最优质、最满意”的服务环境和服务态度，努力打造一支“公正廉洁、务实高效”品牌的消防执法队伍。

健全农村消防安全防控体系。针对全市农村、城乡结合部消防基础设施普遍薄弱、村民自防自救能力不强、火灾多发的现状，支队要求把消防监督管理工作落实到各乡镇、社区，加大对各乡镇、牧区、居(村)委会社区消防安全培训力度，努力构筑农村消防安全防控体系。

健全廉政建设执法作风防控体系。西宁消防要求各大队主官以身作则、率先垂范，带头学习，通过召开党风廉政专题会议，严格执行审验分离、处罚定性与裁量分离，压缩自由裁量空间，推行执法回访、公开述职述廉、执法廉政承诺制度。在监督执法中，进一步加大警务公开力度，坚决制止执法不作为、乱作为、慢作为现象。定期组织官兵认真学习各项廉政规定，绷紧廉政自律这根弦，筑牢思想道德防线，树立官兵正确的人生观、世界观和价值观，真正做到“慎独、慎始、慎微”。同时，积极组织执法人员深入重点单位、社区、农村、群众中，紧紧围绕百姓关心的辖区火灾隐患、群众消防安全感、消防执法公平公正、公安消防队伍廉政建设和纪律作风建设等方面存在的突出问题，心贴心、零距离与群众进行沟通交流，亲身感受辖区群众面临的问题和难处，亲耳聆听人民群众对消防监督执法、灭火救援和纪律作风等方面的诉求，真正掌握第一手民情资料，促使消防工作重心向群众反映的民声中靠拢。