1、引子:
新会七堡老人之家
无消防设施被关停
新会七堡老人之家之所以成为我江门市首个被勒令关停的养老机构,新会区民政局社会福利和社会事务股梁股长解释称,该机构没有办理许可证,同时连基本的消防设备都没有。
笔者留意到,2013年7月,国务院出台的《养老机构设立许可办法》规定,申请设立养老机构,应当向许可机关提交消防验收合格意见,或者消防备案凭证。
江门市民政局社会福利与社会事务科副科长朱国员则告诉笔者,目前江门已领取许可证的养老机构有94家,入住人数有6000多人,他们曾对其中的2000多人做过调查发现,至少有四成老人活动能力较差、自救能力更差。
江门市消防大队相关负责人则进而讲到,由于养老机构人员密集,并且老年人大多行动不便,思维反应迟钝,自防自救能力较差,加上消防安全意识淡薄,容易引发火灾,造成老年人伤亡甚至是群死群伤火灾事故。
2、检查:57家养老机构消防设施有隐患
养老机构的消防要求
●应设置火灾自动报警系统;
●所在建筑超过5层或体积大于10000平方米的,应设置室内消火栓系统,并宜设置消防软管卷盘或轻便消防水龙;
●老人居住区域内应按标准配备灭火器等灭火器材,置于明显且方便取用的位置。
我江门市养老机构的消防究竟做得怎么样?笔者走访了青松养老院和白石托老院。在青松养老院,笔者留意到,该养老院新装了火灾报警器,它通过管道与各房间的闹铃相连,其主要作用是出现火情后,提醒老人们赶紧撤离。随后,该养老院张主管演示了一番:按下报警装置后,顿时红灯闪烁,并响起较大且刺耳的警报声;在白石托老院,笔者了解到,经整改后,该机构有32个灭火器、12个消火栓、10多个应急灯以及安全出口指示牌等。
公办养老机构的表现又将如何?笔者从江门市民政局获悉,作为我江门市养老机构的代表——江门市福利院,九层老人公寓楼因历史原因造成未设置封闭楼梯间,同时,消防车道设置不合理。
据朱国员介绍,今年5月至今,江门市民政局共抽查了31家养老机构,发现总体情况不容乐观,主要不足体现在,一是很多养老机构的消防设施不齐备,比如非常重要的烟感系统,二是消防档案没有建立。
江门市消防大队相关负责人表示,检查发现,我江门市26家养老机构达标,57家存在部分隐患,个别民办养老机构存在问题比较多,主要存在无消防手续、未安装火灾自动报警系统、未安装自动喷水灭火系统等十大问题,但大多数已整改。
建议:江门市民应全面了解养老机构的安全状况
笔者从江门市民政局和江门市消防大队获悉,近几年,我江门市未发生养老机构火灾。即便如此,如何才能防患于未然呢?
“增长老人的知识,加强他们的实操能力很重要。”白石托老院一不愿透露姓名的负责人称,近两年,他们制定了火灾预案,每年组织两三次培训、实操,比如灭火器的使用办法,不过,据她观察,在该院,只有不到五分之一的老人能操作灭火器。
她还告诉笔者,在民营养老机构,要想消防设施全部达标很难,因为,这些机构的物业大多是租用的,成本较高且使用时间有限,而消防设施投入较大,可能会占到整个投入成本的一半左右。
“不过,这毕竟是涉及到老人的生命安全,就算有难度,我们也要想办法做好。”她同时表示。
江门市消防大队相关负责人则建议,江门市民送老人去养老机构之前,一定要对要送去的养老机构有所调查了解,对居住环境、消防安全设施是否健全,养老机构消防安全管理是否到位,单位负责人是否对机构内安全了如指掌。