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云南推新型消防网格管理 "精细化"渗透社会各角落

   日期:2012-06-25     作者:消防天下    浏览:228    

近年来,云南省针对全省社会经济快速发展、现役消防警力严重不足、火灾防控难度日益增大等情况,着力整合公安机关警力资源,强化消防监督网格管理,推进火灾隐患排查整治工作由传统的“点对点”方式向“点对面”模式转变,使精细化管理在全社会渗透,实现了火灾隐患整治工作的常态化。

筑牢农村社区消防安全网

网格管理是比社区管理更精细、服务更到位的社会管理体制。云南消防部门把全省39.4万平方公里土地上的所有乡镇、街道划分为3641个网格责任区,从社区村委会,到乡镇政府、派出所全部被网格覆盖,确保管理在网格、服务在网格、责任在网格、效率在网格。消防安全管理被精细化管理包围,消防精细化管理渗透整个社会。

2011年4月13日,丽江市古城区束河街道办事处仕满社区中信村二组一间民房发生火灾。当时,束河街道办事处网格监督员和消防助理员正在社区巡视,当他们发现中信村二组上空浓烟滚滚时,网格监督员和消防助理员立即向上级汇报并及时报警。社区网格消防员和到场的消防官兵及时把大火扑灭,把损失降到了最低点。精细化管理在类似这样的例子中不断发挥出优势。

网格责任体系无缝覆盖

云南省公安消防总队负责人介绍,全省采取省包州 (市),州 (市)包县(区),县(区)包乡镇,派出所包“小场所”,将全省划分为四级网格,对每个网格定人、定岗、定责,全方位推进火灾隐患排查整治。

以省级监管为例,把16个州、市分为10个一级网格责任区,由公安厅牵头,治安、督察、法制、消防等部门领导参加,组成10个工作组,实行包干督导制。仅2011年就检查公安机关81个、消防部门125个、派出所420个,暗访社会单位1577个,下发督办通知书156份,推动整改重大火灾隐患1376处,指导基层解决执法难题849个,有力地推动了工作发展。

多警联动提升网格管理效能

云南以“全警消防”战略为牵引,整合警种资源,充分发挥治安、刑侦、法制等警种职能作用,形成齐抓共管的良好态势。

2011年1月1日正式施行的 《云南省消防条例》,专门授权派出所可以对消防违法行为直接作出500元以下的罚款处罚决定,为派出所高效整治火灾隐患奠定了坚实的法制基础。实行网格联合执法制,每个上级网格责任人与辖区网格的责任民警都建立了火灾隐患通报制和执法办案协作制,派出所民警对发现的重大消防安全问题,必须在24小时内移交消防监督员,确保违法行为在第一时间得到有效查处。

今年以来,面对全省特大旱情,云南进一步强化“防消联勤”和“保消合一”工作机制,组建了1万支治安、消防联防联勤分队驻村查火患,抽调消防监督员和派出所民警,组成2024支“抗旱剿患先锋队”开展防火巡查和宣传,维护了全省在大旱之年的消防安全。(来源:消防周刊  作者:章黎 李亚南  消防天下)

 
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