目前，淮安市现有森林覆盖面积363万亩，林木覆盖率达26.81%，林业资源总量位居江苏省前列。随着林业的发展，淮安市森林防火的任务更加繁重，加强森林防火通信系统建设刻不容缓,十分紧迫。淮安市委、市政府也十分重视护林防火工作。2013年市委、市政府及时调整了市护林防火指挥机构，修订并印发了淮安市处置森林火灾应急预案。
2013年12月，淮安市在省林业局的支持下，建立了森林防火数字超短波无线通信系统。从系统运行情况来看，实现了市县森林防火信息的畅通，但还存在信号覆盖面小、不够稳定，特别是人员一旦离开市区就接收不到信息，影响了系统正常运行。为了提升该市森林防火通信指挥系统预测预报、应急指挥能力，市防火办根据省森林防火指挥部《关于进一步完善森林防火通信系统建设项目的通知》要求，经过前期调研考察、制定项目计划和实施方案，通过政府公开招标等形式，最终确定由江苏全创电子科技有限公司实施森林防火通信指挥系统项目的更新和完善。该项目总投资20万元，资金来源主要是省财政下达淮安市绿色江苏森林防火通信系统设施建设的专项基金。2015年2月15日，森林防火集群通系统安装完成并投入运行。系统主要包括多媒体调度系统、集群对接网关、pda客户端软件、多媒体调度软件、防火移动终端、综合接入网关、ups电源等。该系统的融合通信平台由ip多媒体调度主机和各类网关、多种业务服务器组成，系统所有终端(包括ip电话、程控电话、wifi手机、对讲机等)都由多媒体调度台进行统一调度管理，平台整合办公电话内线、外部psin电话、无线对讲机、ip广播对讲机及监控系统、音视频联动、视频手机接入等。
该项目将森林防火通信系统与手机终端连接，实现手机通话、对讲、视频传输等功能，同时，把森林防火火警电话“12119”与值班固定电话连接，只要有火警电话，就可转入移动防火手机终端，值班人员无论在何时何地，随时都可接到火警电话，确保能够及时处置火情。
