消防安全网格化对接上线
2014年以来,南昌市公安消防支队推动构建消防工作权责明晰新格局。
该支队积极向地方党委政府汇报,主动沟通协调,争取政策和资金支持。该支队充分发挥市委综治考评平台、市消防安全委员会、全国文明城市创建的全面带动作用,全市消防安全“网格化”管理平台接入南昌市“网格化”管理中心并上线运行,全市一、二级重点单位100%建立消防管理档案,“户籍化”达标率100%。同时创造性地开展了社会单位、乡镇(街办)、公安派出所等不同类型防火示范单位创建工作,推动构建形成了政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的新格局。
“一对一”帮扶指导火患整改
南昌市公安消防支队推动形成整治重大火灾隐患新常态。
在相继成功完成国体中心、省展演中心、省艺术剧院等社会高度关注的重大火灾隐患整治后,继续采取执法单位对隐患单位“一对一”帮扶指导模式。按照每年重点整治1~2个重大火灾隐患单位的思路,2014年依法推进了南昌市百货大楼等一大批久拖未决、社会影响大的重大火灾隐患单位的整治工作,形成了重大火灾隐患整治的“新常态”。
消防行政审批改革年内实施
2015年初,南昌市百货大楼投入6000万元资金用于第二阶段隐患整治,预计今年国庆节前整改到位。
南昌市公安消防支队推动实现消防法治建设新突破。
该支队立足南昌实际促进科学立法,注重消防工作顶层设计,积极向省、市人大常委会汇报,与地方政府法制部门沟通协调,经过两年多的努力,全省首部设区市消防条例《南昌市消防条例》经省人大常委会批准通过,已于2015年1月1日正式实施。
在消防行政审批改革方面,该支队先行先试,成功推动消防行政审批改革纳入地方行政审批制度改革内容,在市委常委会审议通过的《南昌市第九轮行政审批制度改革若干问题的决定(讨论稿)》中,确定了全市推进消防行政审批与技术审查分离改革事宜,《南昌市改革建设工程消防设计行政审批暂行规定》已经市政府审核并将于年内全面实施。
消防阳光执法实现“三零”
南昌市公安消防支队推动完善消防执法服务新体系。
该支队全面推进消防监督管理系统应用,逐步建立完善社会单位消防安全管理信息数据库和消防监督执法数据库。
该支队依托互联网“消防服务平台”,公开办事程序、时限及人员职责、监督制度,做到执法行为全部网上运行,让权力始终在阳光下运行。建立落实执法责任、执法工作例会、法律审核、集体议案等制度,充分发挥支队法制部门和纪检督察部门内部执法监督作用,加强对消防执法重点事项、重点环节的监管力度,实现了消防执法“零”过错、“零”复议、“零”诉讼。
此外,该支队联合市教育局、新法制报社编排了中小学生消防疏散救生操并向全市中小学校推广,制作了三部消防公益动漫片,并制定下发了《人员密集场所安全引导员配备标准及职责制度》,规范人员密集场所安全引导员制度,全市5200名消防安全引导员上岗,切实加强了社会单位组织疏散逃生能力。