2010年，新法制报消防周刊曾先后刊发《吉安新干投400万建盐化工业城消防中队》和《热心企业送600万元建消防站》，报道江西碱业有限公司计划出资600万元、划拨土地15亩的盐化工业城建消防站。是年已正式纳入政府议事日程。因为多种原因，此事曾一度搁浅。近日，新干县政府拿出200万元，对新干县大洋洲镇防汛管理处(即赣江河堤管理局营院)进行装修、建设等翻新改造，建设盐化城救援大队(新干县公安消防大队综合性应急救援站)。建成后，这将是吉安市首个应急救援站建设点。
企业拟投资建站现雏形
新干县目前正处于加快发展、转型发展、跨越发展的新起点上，并处于工业化、城镇化快速发展，经济转轨、社会转型的关键时期。各种风险矛盾，以及各类突发性事件发生概率高、破坏性大、影响范围广，应急救援工作面临严峻的形势。
位于大洋洲镇的盐化城内的应急救援形势尤为突出和严峻。盐化城作为新干县为策应江西省建设江西盐化工产业基地战略部署而规划建设的重要平台，是江西省级盐化工产业特色基地，并被命名为江西省第一批省级循环经济试点工业园区。
早在2010年，江西碱业有限公司便与新干县消防大队商讨合作，政企合作的模式来建设应急综合性救援站。
当时，江西碱业有限公司同意无偿提供15亩土地用于应急综合性救援站的建议用地，消防大队提供参数和要求由江西碱业有限公司负责出资(计划最初为400万元，后面计划追加到600万元)承建消防站建筑，购买配备相应的消防设备，并和县政府一道承担应急综合性救援站的日常经费开支。
新干县公安消防大队大队长罗斌介绍：“由于种种原因，以政企合作的模式建设应急综合性救援站没有达成，但是摸索出了一套消防队伍建设的新模式。”
严峻形势催生新事物
盐化城建议应急综合性救援站刻不容缓。为了积极响应《江西省人民政府办公厅关于依托公安消防队伍组建综合性应急救援队伍的通知》的文件精神，认真落实吉安市人民政府下发的《二〇一四年度消防工作目标任务书》。
笔者从新干县公安消防大队了解，新干县盐化城目前已进驻28家企业，为加强盐化城应急救援队伍建设，提高盐化城综合应急救援能力，保护盐化城经济发展与日益繁重的应急救援工作，根据《江西省人民政府办公厅关于依托公安消防队伍组建综合性应急救援队伍的通知》的文件精神，落实吉安市人民政府下发的《二〇一四年度消防工作目标任务书》。6月9日新干县公安消防大队向县政府提请组建盐化城救援大队，得到了县政府的同意批复。
新干县公安消防大队中队长李童斐告诉笔者：“成立盐化城救援大队，已经步入实施轨道，政府已经拨款200万元建设经费。”目前，以义务消防队员为名义的应急救援队员征召也即将进行，招募的人员为20人。消防人员的装备设施也在采购当中，每人一套的防护装备，按照1.5万元的标准配备。应急综合性救援站的营房将使用赣江河堤管理局营院，目前已经进入改造后期。
消防队员待遇提高
罗斌说：“盐化城救援大队建立后，义务消防员会单独编队。由消防大队的骨干担任队长进行管理。”
罗斌介绍说，之前义务消防队员，存在着风险高、待遇低、招工难等问题。今年年初，江西省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省公安消防总队《江西省合同制消防员招聘管理暂行办法》，其中明确提出要提高义务消防队员工资待遇，并增加人身意外险、解除劳动合同补偿金、赔偿金等项目，适当发放高危岗位补贴，实现队员工资福利大幅提升。
笔者了解到，全省合同制消防队员工资福利待遇平均为2700元至3600元，并建立了等级和奖惩制度，合同制消防员实行等级管理，岗位等级分为初级、中级、高级，每个级别分为一档、二档、三档三个等次;岗位等级根据队员的工作年限、履行职责、日常表现、考核情况等因素综合评定，等级与工资待遇挂钩。合同制消防员符合部队《直接从非军事部门招收士官工作规定》的，由省公安消防总队予以优先选拔推荐。对在公安消防机构工作满八年以上的合同制消防员，具有相应消防行业特有工种职业资格，劳动合同期满不再续签的，公安消防机构可以帮助其向当地企事业单位推荐，从事消防安全工作，切实为合同制消防队员解除后顾之忧和提供发展空间。
中盐新干盐化公司副总经理葛三珠告诉笔者：“随着盐化城的不断发展和扩张，越来越多的化工企业进驻。盐化城产业的多元化，也给自身带来了很多不稳定的因素和安全隐患。作为盐化城当中的企业，与产业园区的企业都是一荣俱荣，一损俱损。任何一家企业发生火灾或者事故，都会城门失火殃及池鱼。所以盐化城迫切需要建立一支身边的消防队，给园区的企业主们吃一颗安全的定心丸。”
