这些小型旅馆所在建筑大多为住宅、老式民宅，无法进行消防行政许可。同时，这些中小型旅馆长期没有明确的行政主管部门，管理一直处于真空，且大多存在房屋结构耐火等级低、消防设施陈旧、从业人员管理混乱、住宿客人消防意识淡漠等问题，在为经济发展提供强有力支持的同时也带来了大量消防安全隐患问题。
现存小型旅馆多以家庭合法拥有的空置房为客房，以个体经营为主要形式。以砖混及砖木结构为主，层数大部分为1-3层。大部分旅馆一楼前半间为接待大厅，后半间为房东或老板的家庭厨房，且难以与客房部分进行有效的防火分隔。楼梯上去后便是客房，客房数在6到20个不等。
