一是要加强组织领导,确保工作落实。市公安局要将消防监督工作延伸到各个社区警务室,将社区消防监督工作列为社区民警的一项重要的工作内容,同社区的治安工作一同部署、一同检查。要下大力气解决人员队伍不稳定、业务素质不强、执法水平不高、保障经费落实不到位等实际问题,突破制约社区警务室消防工作发展的“瓶颈”。要认真总结本地区的成功经验和好的做法,并结合实际予以推广,不断推进本地社区警务室消防工作上水平、上台阶。二是要加强统筹兼顾,深化部门协作。市公安局要将社区警务室消防工作内容纳入治安防控体系,落实社区民警、治安民警、巡防民警的消防工作职责,切实加强日常防火检查、巡逻,确保辖区消防安全形势稳定。在组织开展辖区安全防范、单位及场所管理、大型活动安全保卫等警务工作时,要将防范违法犯罪活动与压降治安灾害事故有机结合,把防盗抢、防破坏与加强消防安全管理统筹兼顾,不能顾此失彼。三是要加强考核督导,严格考评奖惩。市公安局要将消防监督管理工作纳入社区民警岗位目标责任考核内容,分解落实消防监管工作责任,逐个签订工作责任状,充分调动社区民警的工作积极性,推动社区警务室消防监督管理工作向纵深推进。同时,要积极组织督察、消防等部门,以“日、周、月、季、年”为时间节点,定期对社区民警的业务工作进行流程化检查督导,全面考核社区民警开展日常消防监督检查、入户宣传、警务模块应用等工作情况。通过公开检查、暗访抽查、网上巡查、电话视频督查等形式,加强社区民警的工作状态和工作绩效的考核评估。对消防工作不落实、弄虚作假的单位和个人,严格实施考评奖惩。
2、要健全机制,推动社区警务室消防工作常态化。
一是要实行工作例会定期制。细化《社区(农村)警务室消防工作职责》,成立由市局分管领导任组长,办公室、消防、治安、督察、网安、科信、法制等7个部门参与的指导办组织机构,实行每月工作例会制度,定期研究部署社区警务室消防监督执法工作,解决执法中存在的问题。二是要实行检查督导随机制。将社区警务室消防工作纳入公安业务建设范畴,与治安特行管理、暂住人口管理相结合开展随机督导,突出抓好九小场所、“三合一”、城中村等单位场所专项整理。三是要实行抄报函告联网制。建立抄报函告工作制度,对联合检查、督导中发现的问题全部抄报挂网,并通过邮件系统进行函告,对存在不良行为单位全部联网建档,在检查过程中予以“重点关注”。
3、要夯实基础,推动社区警务室消防工作标准化。
一是要加大经费投入,确保后勤保障工作。要认真落实省厅关于公安派出所“两室”建设的统一部署,加大经费投入,切实加强消防警务室和社区、农村警务室消防基础建设,配齐配强消防监督管理必需的各类装备设施,为社区警务室开展消防监督管理工作的长远发展提供坚实保障。二是要强化数据采集,推进模块深度应用。集中推进基础数据采集、隐患问题处理等重点工作,定期研判模块应用情况并下发工作通报;依托市局数据质量管理平台制定模块质量分析规则,重点就虚假数据、单位重复录入进行集中清理,确保模块数据“量与质”双提升。三是要加强业务指导,提高队伍整体素质。要建立消防监督员参与社区警务室消防监督执法工作机制,帮助解决工作中的问题,及时准确地掌握辖区内的消防工作动态的工作机制,建立工作台账。开展全局社区民警轮值轮岗、随岗培训、“以老带新”培训工作,全面提高社区民警业务技能,使社区民警真正做到会检查、会执法、会宣传、会指导。
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