思想认识不到位。
长期以来,部分乡镇、街道在发展经济过程中,没有正确处理好经济建设与消防安全的关系,往往是只考虑了发展经济、创造投资环境,而忽视或轻视消防安全,导致没有审批就建设、没有验收就投入使用的问题时有发生,造成消防道路、消防水源、安全疏散、耐火等级等一些消防安全先天不足问题,遗留许多火灾隐患,再加上管理措施不落实,直接导致火灾事故的发生。
责任落实不到位。
部分乡镇领导对农村、社区消防工作的必要性、重要性缺乏认识。村(社区)两委没有把消防安全责任制纳入政务建设之中,没有安排专门的人员负责消防工作,没有建立相关的制度,造成责任不明,职责不清的情况。
监督管理不到位。
现在的消防监督管理主力军还是消防部门和各基层派出所,但由于受编制影响,消防机构的消防监督人员少,各项工作任务繁重,加之经济形势决定我们的工作重点在城市,从而使农村、社区的消防工作出现漏洞,在日常的监督检查管理中不能及时发现和消除火灾隐患,在一定程度上给消防工作带来了影响。
经费投入不到位。
由于经济落后,各级政府未将农村、社区消防工作经费纳入财政预算,导致消防工作的开展举步维艰,农村、社区消防基础设施严重缺乏,历史“欠帐”较多,绝大多数农村、社区处于追求基本满足吃穿的农业初级阶段,仅有的经费无法从根本上解决正常开展农村、社区消防工作、配备消防基础设施等问题。
宣传培训不到位。
消防宣传教育工作多是由消防部门一家在组织推动,有关职能部门依法履行消防宣传职责缺位、新闻媒体的引领作用不强的问题尚未根本解决。农村、社区“两委”很少开展消防宣传活动,新闻媒体报道火灾事故的多,普及消防知识的少。从消防宣传教育的形式和内容上来看,或是枯燥无味不能吸引民众,或是超出村民的接受能力范围,宣传教育效果不佳。从农民的生产生活习惯来看,焚烧秸杆、烧荒、在公路上打场晒粮和使用柴草做饭取暖、随意动用明火、乱拉乱接电线、燃放鞭炮、焚纸祭祖等现象普遍存在。加之,年青人大量进城后,广大农村、社区剩下老弱病残等弱势群体,对老人缺乏关心照顾,小孩疏于教育与管理,发生火灾后往往他们不懂得如何报警和逃生自救。