5月20日9时左右,深圳横岗华茂工业园门口因为地下地下箱涵老化导致塌陷,造成了5人死亡。5月2日,该街道办已经发布正式调查结论,承认箱涵年久老旧破坏导致事发。但是5月23日,事发街道办则明确称,此次事故为天灾,是非责任事故。这一天灾言论引起了网友的质疑。
质疑1:箱涵长期无人维护
箱涵为何会老旧失修?据新华网报道,于致昀称,事发地所在的工业区是自发形成的,包括这条路,不是社区的,也不是市政管理(部门)的,是工业区自己打造、自己管理的。
于致昀还表示,据他了解,横岗街道曾于5年前对事发地暗渠进行过较为全面的排查和清淤,当时的排查结果显示,暗渠的情况是相对稳定的。此后,“日常的检查应该是有的,但我们的人员不可能每年都下到下面去,下面是很危险的。”
而横岗街道农林水管理中心主任李自朋则告诉新华网记者,从“三防”的角度,该中心每年都要对辖区内排水系统进行至少两次检查,但检查只是局限于打开井盖,目测排水是否通畅,并进行清淤工作。而事发地段道路下的排水箱涵修建比较早,里面的条件比较恶劣,同时并没有规定要求必须派人下去查看排水箱涵的实际状况,因此没有查。
质疑2:多排水箱涵无管理主体
这样的箱涵有多少,管理维护权责如何?
深圳市水务部门知情人士透露,深圳地下排水箱涵情况极为复杂,存在管理主体未落实、排水管理体制变革等诸多问题。这意味着,深圳仍存在无主箱涵,无人管理维护。
据了解,早些年深圳地下排水箱涵存在多种建设体制,有的是街道出资建设,有的是区里出资建设,市水务集团也投资建设了一部分。而排水管理职责最早划给了城管部门,2004年才划到水务部门。此前深圳有一个约400人组成的事业单位,名为排水管理处,被撤之后这些人一部分划到行政机关,另一部分人划到水务集团管网部。
管理职责发生变化后,特区内管网通过水务部门验收,统一移交给市水务集团管理。特区外的管网则由宝安和龙岗区水务局管理,在农村城市化过程中,事实上很多由街道在管。2010年,市政府下发关于理顺特区外排水管理经营体制的文件,原则上要求街道不再管理排水管网,统一交由区里面管理,然后由区里通过向社会招标的形式,委托有资质的水务公司对市政管网进行维护和管养。
深圳市水务局作为统管全市水务工作的最高机构,是否掌握深圳到底有多少排水箱涵?有没有经过大规模的隐患排查?昨日上午记者就此来到深圳市水务局了解情况,该局相关人士表示,由于相关处室负责人在外开会,将于今天上午接受媒体采访。
网友的质疑一片,专家同样也有质疑,华南理工大学建筑与城市设计研究所副所长周剑云也表示此次坍塌事故不是坍塌,是人为事故。
>>推荐阅读<<