综合上述存在的问题,笔者结合日常监督管理工作,提出以下工作措施。
一、严格规范设计,从源头上提高防火卷帘应用的准确性、可靠性。
加强对设计、建设、施工单位的培训,积极应用新《消防法》加大对设计单位违反强制性条款设计等违法行为的查处力度,以及建设单位要求设计或施工单位降低消防技术标准设计、施工等行为进行查处,督促建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责,全面落实建设工程各主体的消防质量责任,从源头上规范设计、施工行为,减少隐患。严格执行国家消防技术标准,规范防火卷帘设计应用,从源头上提高防火卷帘应用的准确性。
二、加强工地检查,切实提高防火卷帘施工质量。
防火卷帘在施工过程中存在的诸多问题,在施工结束后往往整改难度较大,例如与梁的缝隙问题,有的经过整改也不能完全符合要求。所以在施工阶段,消防部门就要加大对工地的检查力度,及时发现存在的问题,对施工不按照消防设计文件和消防技术标准施工、降低消防施工质量的违法行为,严肃查处。沈阳商业城火灾中,商场1-6层,共分27个防火分区,涉及多樘防火卷帘,火灾时,仅第6层6樘防火卷帘落下,调查发现这6樘防火卷帘控制方式与其他不同,增加了易熔片控制降落。《防火卷帘》(GB14102-2005)第6.4.7条明确规定防火卷帘应装配温控释放装置,当释放装置的感温元件周围温度达到73℃±0.5℃时,释放装置运行,卷帘应依自重下降关闭。现场施工结束后,这一功能也很难试验检查,所以需要在施工过程中对施工质量加强检查。
三、加强维护保养,确保防火卷帘火灾中能发挥应有的作用。
消防部门要对单位加强督促指导,提高单位对防火卷帘重要性的认识,要求单位在日常防火检查、巡查中,要把防火卷帘检查作为一项重要内容来完成,确保每樘防火卷帘下不堆放杂物、电源保持完好、手动、自动控制方式正常、反馈信号正常、地址准确,联动控制正常,消防安全管理人要熟悉每樘防火卷帘的位置,定期检查、保养,对没有安装温控释放装置的防火卷帘要进行补装,确保火灾时防火卷帘能发挥正常作用。笔者所在城市一大型商场发生火灾,在周末营业时间,由于防火卷帘正常动作,将火灾有效地控制在中庭区域,极大地减少了火势蔓延,减少了火灾损失,也为人员疏散争取了宝贵的时间。对单位不履行消防安全职责,未能保证防火卷帘完好有效的,根据《消防法》第六十条,依法予以处罚,同时按照法律规定,督促单位每年对建筑消防设施进行一次全面检测,确保防火卷帘完好有效。
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