随着通信技术的迅猛发展，通信工具在人们生活中不断普及与发展，其地位早已不可或缺，“119”是广大市民家喻户晓的特种电话、救命电话。接踵而至的是119火警骚扰电话问题，接警员苦不堪言，此类现象严重干扰了消防部队正常接处警工作。
在老百姓的心里，消防部队成了他们的“保护神、贴心人”，只要有灾情、险情，只要老百姓遇到了困难，他们第一个想到的是消防官兵，想到拨打119电话。现在，有困难找消防已成了老百姓的首选。但是，从消防部门了解到，山西省“119”火警调度中心平均每月接到的各类电话中，报警电话只占10%，骚扰电话达到90%。骚扰电话的大量出现和无休止持续状态，严重干扰了正常接处警工作。
据消防部门相关人士介绍，骚扰电话多集中在学生放学后、周末和晚上的黄金时间段等，有的拨通了119电话后便挂机、乱按电话键、乱骂、怪叫或不出声，还有酒后无理取闹、报假火警。
一、119骚扰电话的主要特点：
(一)119骚扰电话数量急剧增多。据不完全统计，合川区119指挥中心平均每天接到各类电话200多个。按照以往平均一个月只有100起左右真正的报警，所以绝大多数时候，骚扰电话比例高达100%。
(二)骚扰电话的时段比较明显，据统计分析，119骚扰电话的时间多集中在学生上学、放学前后时间，而且随着地方近几年教育制度的改革，很多学校学生宿舍内都安装了公用电话，所以骚扰电话的高峰集中到了5个时段，一是凌晨5点至5点半，二是早7点至早7点半，三是中午12点至下午1点半，四是下午5点半至6点半，五是晚10点至11点半，由此可见，中、小学生是拨打骚扰电话的主要群体。
(三)骚扰电话性质的不固定性和不确定性，给调查处理工作带来一定难度。目前与119接处警系统可连接的通信工具可分为有线和无线两种，也就是座机和手机，而座机又分为家庭和公用，手机则包括移动、联通和小灵通。统计显示骚扰119接处警的电话，座机基本上是设置在街道两旁的IC卡等公用电话，有的是安装在学校里面的公用电话，而且绝大多数骚扰电话严重的学校是一些边远村镇的中小学;手机则大多是移动、联通等不明确地址或停机用户，从而给调查处理工作带来储多不便。
(四)骚扰电话的多样化。据统计显示119骚扰电话的形式大体上可分为恶意、无意和其他三种。恶意则主要表现为拨通119电话后便挂机、乱按电话键、乱骂、怪叫、还有酒后无理取闹、报假火警等行为;无意主要是用户拨打电话时的无意识过错行为或幼儿乱拨打电话的行为;其他则是因线路问题导致串线等行为。
