十八大消防安全保卫战打响以来,云南各地公安派出所立足辖区消防工作实际,深入查找公共消防安全和消防监督管理存在的薄弱环节,积极投入十八大消防安保第一线,全力维护火灾形势稳定,取得了良好效果。
“地毯式”主责。一是所长全面负责制。派出所建立了身兼“巡防、专职义务、综合应急救援、志愿服务这样一支招之即来,来之能战的钢铁队伍,而派出所所长身兼了这四支队伍的队长一职,承担起了派出所履行消防监督管理的主要职责,对辖区消防安全全面负责,上情下达,并协调所有消防工作。二是专职民警专管制。大理基层派出所设立了2名专职消防民警,负责执行消防安全监督管理工作,并协助所长开展工作。三是警务室民警、辅警协管制。湾桥镇派出所辖区所属七个责任区,共有六个协管民警、十三个协管辅警,各自负责所管辖区的火灾隐患排查、并分别与所长签订《派出所消防工作责任状》,在辖区内为每一个消防安全重点单位建立消防安全管理档案,三级责任制的实行,确保了各项工作责任得到层层落实。
“网格化”治患。派出所在乡镇范围内推行“三级网格化”排查机制。一是镇级建立“大网格”。镇党委、政府牵头,组织派出所、安监、监察、教育、建设、文化、卫生、工商等多部门联合开展消防安全大检查,重点整治人员密集场所及重要场所火灾隐患。二是行政村级建立“中网格”。在派出所的指导下,将整个辖区按照行政村划分为多个网格,分别由各责任区民警牵头,组织各行政村负责人、警务室辅警开展排查整治,主要对在公共场所堆放麦秆等易燃物和消防栓是否完好、消防通道是否畅通等进行检查。三是各自然村实行“小网格”。在各责任区民警的指导下,湾桥镇将各个行政村按照下属自然村划分为25个网格,由行政村负责人牵头,组织村干部、警务室辅警开展整治排查,主要是对老旧房屋和留守家庭进行走访检查。目前,通过“小网格”排查出火灾隐患30余处,三张火灾隐患排查网在全镇范围拉开,确保了火灾隐患排查不留死角。
“全方位”巡检。派出所采取扎实有效的措施开展整治排查行动。一是政府领导带队检查。文山派出所提请政府每月至少1次组织公安、消防、安监、工商、文化等部门组成联合检查组,重点检查人员密集场所及重要场所消防安全。二是派出所开展检查。昆明、文山、曲靖充分发挥基层派出所点多面广,深入群众,熟悉社情等优势,做到“一警多能”合理调配人力资源,全方位开展消防安全大检查。三是消防部门开展检查。楚雄、玉溪、临沧派出所在加大日常监督检查力度的同时,积极与驻地消防部门联系,并将日常检查结果向消防部门汇报,来获得专业部门的指导,切实增强消防检查的针对性和实效性,全力维护火灾形势稳定。截至目前,大理湾桥派出所出动警力140余人次,车辆40余辆次,检查单位场所70余家,发现火灾隐患40余处,督促整改火灾隐患或违法行为30余处,下发《责令改正通知书》20份,责令停业2家,做到单位场所底数清楚,火灾隐患明确,确保监管“无死角”。
“多面体”创举。派出所采取“请进来、拉出去“的办法,一是把消防执法监督人员请进派出所进行业务指导。二是分派志愿消防队员轮流到消防部门进行3到5天的业务技能培训,根据派出所制定的《志愿消防队管理规范》要求,志愿消防队每个月要集中进行4次业务技能培训和消防实战演习,修订完善灭火救援预案,为十八大保卫灭火救援准备工作提供有力保障。
“深层次”宣教。基层派出所是公安部门管理社会的“触角”,与群众的日常生活活动最为接近。一是部门联动宣传。昭通联合政府部门通过开通举报电话、信箱,实行举报奖励等方式,广泛发动群众参与排查发现火灾隐患,还配备1名专职消防民警负责接待群众解决群众反映涉及消防安全的诉求,接受、采集火灾隐患信息,进行分类转送、跟踪督办、集中反馈。火灾隐患举报投诉公告发布后,迪庆派出所共受理10起举报投诉,现已办结2起。二是警民恳谈宣传。通过每月一次的警民恳谈,就消防安全的内容进行宣讲,对群众的火灾防范技能进行培训。三是警务室开展宣传。通过驻村警务室宣传,每个村委警务室每隔一星期,通过群众集中赶集的日子,向群众宣传用火用电常识、初起火灾的扑灭常识、火场逃生常识等;通过在交通要道、人群相对集中的地方,设置消防宣传警示标语,并充分利用警务室驻村辅警同时也是义务消防员的便利,与派出所日常入户走访相结合,广泛宣传消防知识。截止目前,怒江派出所共张贴火灾隐患排查整治公告100余份、发放各类消防宣传资料1000余份,开展“消防安全知识进校园”宣传教育活动4次,指导各村委会开展消防宣传教育14次,受教育人数达5000余人。
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