八大消防安保战打响以来,总队把战役行动摆在压倒一切的重要位置,采用网格化、户籍化、密切化、渗透化四化模式,以空前深度、空前力度、空前强度引领十八大消防安保战向纵深挺进,确保全省火灾形势持续稳定。
全方位监管——多警参与“网格化”排查。完善部门联动。依靠各级政府,整合社会管理资源,创新社会管理方式,按照“群防群治、专群结合、全面覆盖、多警联动”的原则,通过召开消防安全工作联席会议、出台规定、下发文件等方式,进一步明确公安、安监、消防、建设、工商等相关职能部门在消防监管过程中的责任和分工,各部门充分发挥各自优势,下沉基层,指导网格化排查工作。行动以来,楚雄多部门联合开展指导检查17次,遍布全州9县1市。完善多警联动。大理州提请州公安局强化治安、消防、督察、法制等多警种联动机制,一点接报,全警响应,协调防控,形成十八大火灾隐患排查整治合力。完善保消、巡消联动。深入推进“保消、巡消一体化”,配足配全执法用具,配齐配强灭火器材,加大培训工作力度,着力将德宏州1800余人保安、巡防队员锻造成网格化排查工作的核心力量,推动网格化排查工作向纵深开展。
多时段防控——聚力推行“户籍化”管理。以消防信息化建设应用为推手,紧盯党的十八大安保战役重点,对消防安全重点单位火灾隐患排查时实施“户籍化”管理,组织消防监督员、派出所社区民警、专兼职消防民警深入辖区单位、场所,紧密结合人口、治安管理等工作,切实做好消防安全信息、监督检查信息、火灾隐患信息的采集工作,为每家单位建立一个“户籍”档案,将所有单位火灾隐患情况登册造册,做到底数清、情况明,并督促单位建立“一套档案三项制度”。同时,保山、曲靖、临沧加强对“户籍”单位消防信息数据的分析研判和实时监测,随时掌握辖区消防安全状况、火灾隐患分布、整改措施落实等情况,盯住火灾隐患尚未整改的重点单位,对所有排查单位实行“红、橙、黄、绿”四色预警管理,严肃查处消防违法行为,加强对火灾隐患排查整改动态情况的网上监测,有效避免重特大火灾事故。
全天候监管——职能部门“密切化”联动。部门联动执法。在政府的领导下,昆明市公安、消防、工商、文化、建设、安监等部门加强沟通协调,组成联合检查队,每月、每周开展联合巡查,实行“一队一网格”,按照“四个一律”的要求,先后组织开展对人员密集场所、建筑消防设施、高层建筑、地下建筑、消防产品、九小场所、易燃易爆场所等的消防安全专项治理,形成围剿火灾隐患的高压态势。应急救援联动。在当地政府的统一领导下,迪庆、玉溪、楚雄等消防部门联合公安、地震、矿山、医疗、安监、交通、民政、地震、城建、市政、通信、环保、气象、水利等专业救援力量,构建综合应急救援体系,提升队伍处置突发事件的抢险救援工作。8月2日,楚雄双柏县政府调集公安、消防、医疗、卫生等相关部门举行大型山洪地质灾害综合应急救援演练;8月14日,红河州集中开展突发地质灾害跨区域综合演练;8月20日,怒江州水上应急救援小分队开展水上救援实战演练。社会全员联动。建立健全火灾隐患举报投诉机制,借助火灾隐患举报投诉电话“96119”,广泛发动全社会人士参与火灾隐患举报投诉活动,形成全民监督社会单位、全民参与整改火患,形成强大舆论作用。截至目前,文山州部门联动执法检查单位共616家,发现火灾隐患或违法行为812处,督促整改火灾隐患或违法行为1025处,下发责令改正通知书632份,下发临时查封决定书508份,全州多部门应急救援联动演练36次,受理火灾隐患举报投诉110余起。
多层次防控——全民参与“渗透化”宣传。结合本地实际,因地制宜,通过云南电视台消防专栏、云南日报消防专版、云南网“消防安全专项行动”专题、云南手机报消防宣传栏等新闻媒体向社会宣传执法监督、法律法规、灭火救援、火灾整治等方面的工作,让社会更加了解消防、关注消防,自觉接受社会监督。楚雄州采取“请进来宣传”方式,全面开放9县1市消防教育馆,在各县市户外电子屏、楚雄广电楼宇电视、楚雄公交上播放消防宣传视频,把1600名大学生村官组建为基层消防工作的一支生力军,培养成农村、社区消防工作的“明白人”和“宣传员”,以此开展十八大消防安保宣传发动,提高广大群众的消防安全意识和素质,在全社会形成了浓厚的消防宣传氛围。
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