《陕西消防产品管理办法》正式颁布施行

     6月1日，由省人民政府2012年第5次常务会议审议通过，赵正永省长签署第158号政府令颁布的《陕西省消防产品管理办法》（以下简称《办法》）将正式施行。
    《陕西省消防产品管理办法》是依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国产品质量法》、《陕西省消防条例》等法律法规，结合全省消防产品管理工作实际制定的又一部地方性规章。《办法》共24条，分别就消防产品监管范围界定、职能划分、市场准入、监督检查、废弃消防产品回收等作了明确规定。《陕西省消防产品管理办法》的正式颁布施行，必将对加强我省消防产品监督管理工作，预防和减少火灾损失起到积极地促进作用。

    陕西省消防产品管理办法
   

    第一条 为加强消防产品监督管理工作，预防和减少火灾损失，依据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国产品质量法》、《陕西省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条 凡在本省行政区域内从事消防产品生产、销售、安装、维护或者维修的单位和个人，以及消防产品的使用单位，均应遵守本办法。
　　第三条 本办法所称消防产品是指用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。
　　第四条 县级以上人民政府质量技术监督和工商行政管理部门，依照《中华人民共和国产品质量法》的规定负责本行政区域内消防产品生产、销售领域的监督管理工作。
　　县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内使用领域消防产品的监督管理工作，公安机关消防机构负责具体实施。
　　工商行政管理、质量技术监督部门和公安机关消防机构应当建立消防产品监督检查信息互相通报机制。
　　省工商行政管理、质量技术监督部门和公安机关消防机构应当将消防产品监督检查结果按照各自职责向社会公布。
　　第五条 县级以上人民政府公安机关消防机构应当履行下列消防产品监督管理职责：
　　（一）宣传贯彻消防法律、法规和政策及国家消防产品技术规范、标准；
　　（二）负责对消防产品市场准入制度执行情况以及消防产品使用、维护维修的监督检查；　
　　（三）配合质量技术监督、工商行政管理部门对消防产品生产、销售的监督检查；
　　（四）负责使用领域消防产品的年度监督检查和抽检封样工作。　
　　省人民政府公安机关消防机构除履行前款规定的职责外，还应当负责本省消防产品的研发指导工作。
　　第六条 消防产品按照不同类别实行强制认证、型式认可、强制检验等管理制度；实行强制性认证和型式认可的消防产品，必须按照规定使用强制性产品认证标志、型式认可标志和消防产品身份证标志。
　　第七条 消防产品生产单位对其产品的质量负责，保证出厂产品质量与强制性产品认证、型式认可或者强制检验的结果一致。
　　消防产品生产单位应当提供产品市场准入证明，并明示产品的贮运、安装、使用要求以及失效、报废时间。
　　防火材料、阻燃制品生产单位应当将产品的防火阻燃性能指标标示在产品或者其包装上，阻燃制品应粘贴阻燃制品标识。
　　第八条 消防产品销售单位和个人应当查验、保存所销售消防产品的市场准入证明和有关技术资料，建立进货检查验收、产品流向登记等制度。
　　第九条 消防产品使用者应当按照国家有关规定配备和使用消防产品，定期进行检查维护，确保消防产品完好和消防系统运行可靠。
　　第十条 消防产品维护、维修单位对其维护、维修质量负责。维护、维修后应当张贴标识，标明维护、维修单位以及日期和安全使用期限等。
　　第十一条 禁止生产、销售、使用不符合市场准入要求的消防产品，禁止销售、使用因运输、仓储、保管等原因不能实现设计要求的消防产品。
　　第十二条 消防产品监督检查的形式：
　　（一）监督抽查；
　　（二）对举报的消防产品质量问题和违法行为进行调查处理；
　　（三）专项检查；
　　（四）根据需要进行的消防产品随机性监督检查。
　　抽查样品需要进行质量检验时，应当送法定的检测机构检验。
　　第十三条 公安机关消防机构对消防产品监督检查的主要内容：
　　（一）消防产品市场准入证明和认证、型式认可标志、身份证标识及阻燃制品标识；
　　（二）消防产品合格证、产品铭牌及使用说明书；
　　（三）消防产品的外观标识、结构部件、材料、性能参数等与强制性产品认证、型式认可或者强制检验结果的一致性；
　　（四）消防产品的性能；
　　（五）施工安装记录等其他与消防产品质量有关的内容。
　　第十四条 公安机关消防机构对消防产品监督检查时，应当填写《消防产品监督检查记录》，并交被检查单位负责人或者有关人员签名。被检查单位负责人或者有关人员拒绝签名时，监督检查人员应当注明情况。
　　第十五条 公安机关消防机构对消防产品进行现场检查时，发现不合格消防产品，应当出具《消防产品现场检查判定报告》，及时送达被检查单位。被检查单位或者产品生产单位应当按照《消防产品现场检查判定报告》及时改正。
　　第十六条 公安机关消防机构对现场无法判定是否合格的消防产品，可以抽取样品送法定检验机构检验。抽样数量不得超过检验的合理需要，检验费用由公安机关消防机构承担。
　　消防产品的生产、使用、维修单位和个人对抽样检验结论有异议的，可以自收到检验报告之日起15日内，向公安机关消防机构申请复检。复检费用由申请人承担。复检结论应当及时送达被检查单位和产品生产单位。
　　第十七条 从事消防产品检测、维修、质量认证等的消防技术服务机构，应当组织其从业人员参加公安机关消防机构的消防安全培训和考试，持证上岗。
　　灭火器维修企业还应当符合国家相关规定，并经省人民政府公安机关消防机构审查。
　　第十八条 检验不合格和废弃消防产品，依照有关法律、法规的规定处理，防止环境污染。
　　第十九条 任何单位和个人发现违法生产、销售、安装、使用、维护维修消防产品的行为，应当向质量技术监督、工商行政管理部门或者公安机关消防机构举报，接到举报的单位应当依法查处。
　　第二十条 违反本办法的消防违法行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
　　第二十一条 消防产品维护、维修单位未在其维护、维修的产品上张贴标识，或者标识内容不符合本办法规定的，由公安机关消防机构责令改正，可以处500元以上1000元以下罚款。
　　第二十二条 当事人对公安机关消防机构依照本办法作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。
　　第二十三条 行政机关工作人员违反本办法，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条 本办法自2012年6月1日起施行。2001年5月17日省人民政府发布的《陕西省消防产品管理办法》（省人民政府令第67号）同时废止。