为切实加强新农村消防建设，大力改善农村消防安全条件，有效遏制农村火灾多发的势头，阜新市政府针对农村消防基础设施薄弱，农民防火意识不强等影响农村消防工作的一系列问题， “八部曲” 奏响农村消防工作“和谐音”。
一是提高认识，加强组织领导。市政府要求全市各级地方政府认真落实国务院15号文件精神，督促各级领导从讲政治的高度来认识农村消防工作的重要性和必要性，从关系党和政府形象、关系社会安定和经济发展的高度来认识做好农村消防工作的紧迫感和责任感，把农村消防工作纳入政府重要议事日程，制定出农村消防工作的近期和远期发展规划，把农村消防工作摆到与经济建设同等重要的位置上认真抓好落实。
二是全面落实农村消防工作责任。把农村消防工作摆上重要议事日程，进一步建立消防安全责任制体系，健全组织管理网络，实现农村消防工作“上边有人抓、中间有人管、下边有人干”。抓紧研究制定消防安全责任制考评标准，把消防安全工作情况纳入年度消防安全责任制考评内容和任期工作目标。
三是加大农村公共消防设施建设力度。结合农村城镇化、乡镇开发园区和公共基础设施建设，因地制宜建设公共消防设施。凡设有自来水管网的，要按标准安装消火栓，没有给水管网的乡村，要充分利用池塘、水渠等天然水源并设置可靠的取水设施，无天然水源或给水管网不能满足时，应设置消防水池等储水设施。各村委会要从实际出发，加强消防装备器材等硬件设施建设，每个村都要设立消防器材库，存放灭火器、机动手抬泵、水枪水带等常用消防设备和器材运输车，并由专人保管维护，保证随取随用，防止出现“小火酿大灾”。
四是加大农村火灾隐患整治力度。针对当前农村火灾形势的特点，市政府积极牵头，各级部门联动，在全市范围内开展以农村消防安全为主要内容的消防安全专项检查，狠抓农村机电设备和火源的安全管理，加大农村防火检查的力度和频次，加大消防监督执法力度。同时，充分发挥村治安巡逻队员的作用，加强防范巡查，及时消除农村各类火灾隐患，确保农村消防安全稳定。
五是加强多种形式消防队伍建设，提高农村自防自救能力。市政府针对全市农村分布面积广、区域跨度大、消防警力严重不足等现状，坚持走多种形式消防力量发展、多策并举、综合治理的路线，着力发展多种形式的消防力量体系。同时，在部分乡镇建立专职消防队和义务消防队，配置战斗服、手抬机动泵、消防水带、水枪、灭火器等灭火器材，切实提高农村火灾的扑救能力，最大限度地减少农村火灾损失。
六是充分发挥基层派出所的消防监督职能。为确保农村消防工作管控到位，市政府与各乡镇政府和基层公安派出所签订消防安全责任状，把消防安全工作列入各级政府考核验收目标和派出所绩效考核之中。同时，充分发挥基层公安派出所点多、面广、情况熟等特点，切实加强派出所对农村消防工作的监督指导，推动公安派出所消防监督管理向广大农村边远地区迈进，不断延伸消防监督的触角，扩大监督管理覆盖面，减少失控漏管，确保农村防火监督工作稳步发展。
七是加强消防宣传教育，提高全民消防安全意识。市政府针对农村经济发展相对落后，农民消防安全意识淡薄的实际，结合消防宣传“五进”活动，以日常开展的消防宣传工作为切入点，紧紧围绕农村消防工作监督管理难、宣传教育难、火灾扑救难等特点，充分利用广播、电视、报纸、图片展览、放映音像资料、墙报以及文艺演出等通俗易懂，农民喜闻乐见的方式进行消防宣传，进一步树立广大农民群众消防安全责任主体意识。
八是加大经费投入，确保各项工作有效落实。市政府要求全市各级政府进一步建立和完善农村消防工作经费保障机制，将农村消防工作所需经费列入同级财政预算，切实予以保障。同时，加强农村消防基础设施建设，调整并科学合理地安排农村消防基础设施建设经费的收支渠道，统筹安排，严格管理，结合农村经济社会的发展，逐年增加经费投入，全面推进农村消防工作建设步伐，确保农村抵御火灾能力逐步提高。