省政府举行应急救援联合拉动演练全要素检验消防铁军应急应对能力

    为了积极有效应对重大突发灾害事故，切实提升综合应急救援队伍快速反应、跨区域协同作战能力，全力维护党的十八大期间社会和谐和安全稳定，9月14日，省人民政府在安康举行“2012年陕西省重大突发事件应急救援联合拉动演练”， 模拟安康地区因强降雨发生特大洪涝、地质灾害，造成严重人员伤亡和财产损失，紧急长距离、大规模调集武警应急救援队、省医疗救护队、地震救援队、公安消防联合搜救队、战勤保障大队和汉中陆地（水上）搜寻与救护队6支专业救援队伍长途跋涉300多公里，紧急增援安康抢险救灾。我省公安消防部队400名指战员、72台车辆和5000多件套抢险救援装备全程参与拉动演练，全方位展示了以公安消防部队为主体的应急救援队伍的车辆和装备器材实力，全要素检验了专业应急救援队伍在紧急情况下的应急应对能力。省委常委、常务副省长娄勤俭亲自担任拉动演练总指挥，省政府副秘书长陈国强担任副总指挥，省应急救援总队总队长、省公安消防总队总队长周详担任副总指挥和现场总指挥。

    一是政府统一领导，组织指挥严密。应急救援演练是政府履行应急管理工作职能的重要方面，是促进应急救援队伍建设、提高应急人员素质和应急能力的重要措施，是提高事故防范和处置水平的重要途径，对于提高预防和应对处置突发事件的能力具有十分重要的现实意义。省政府高度重视这次拉动演练，省委常委、常务副省长娄勤俭亲自担任总指挥；省政府秘书长秦正、副秘书长陈国强先后多次主持召开会议，研究制定拉动演练实施方案，亲自组织设定预案、确定演练科目、制定处置程序，并就演练工作提出了“看得见、听得着、拉得动、扎得下、吃得上、睡得着、打得赢”的总体目标和要求。省政府应急办主任张小宁、应急处置处处长陶绍卿先后8次组织召开协调会，并赴演练集结地——安康机场实地考察，具体协调各个参演单位的关系，明确职责任务，为拉动演练取得圆满成功提供了坚强的组织领导。

    二是部门协调配合，准备工作充分。这次演练涉及公安、消防、武警、供水、供电、通信、医疗、地震、环保和民航等10多个部门，从出发地到集结地跨越距离300多公里，共分为灾情接报、预案启动与紧急出动，队伍行进与战地集结，展开装备、战地炊饮、野外宿营与装备展示，总结点评四个阶段、9个科目进行。为了确保拉动演练各个环节万无一失，担负演练任务的武警、医疗、地震、通信、电力等行业部门主要领导亲自挂帅，具体协调解决拉动演练中的人员、车辆、装备、物资和通信保障，按照演练脚本反复组织预演。担任拉动演练副总指挥和现场总指挥的省应急救援总队总队长、省公安消防总队总队长周详在喉部刚刚手术、身体不适的情况下，带病坚持工作，与副总队长李程航、参谋长张建朝、后勤部长刘凯先后多次研究磋商，在吃透预案基本精神、全面掌握部队人员实力和技术装备情况的基础上，先后6次召集司令部、后勤部以及宣传和担负参演任务的西安、咸阳、汉中、渭南、铜川等支队的负责同志，逐条逐项细化演练任务，落实工作责任，检查督导装备和器材设施准备情况，反复实施桌面推演，要求各参演单位全警动员、全力以赴投入拉动演练，确保了事前各项准备充分，演练有力有序推进。

    三是指挥响应迅速，战斗编程规范。14日8时，省政府应急指挥中心接到安康市政府请求增援的报告后，娄勤俭常务副省长在省政府应急指挥中心立即下达启动陕西省重大突发事件二级响应的命令，并成立省应急救援总指挥部，要求立即派出救援力量赶赴灾区实施救援。省应急救援总队总队长、省公安消防总队总队长周详立即下达出动命令，紧急调集武警应急救援队、省医疗救护队、省地震救援队、省公安消防联合搜救队、省战勤保障大队和汉中市公安消防陆地（水上）搜寻与救护队全力投入抢险救灾。随后，6支省级专业应急救援队按照省应急救援总队指令，迅速集结，从西安、汉中两地紧急赶赴灾区。12时，经过近3个小时的长途跋涉和急行军，6支专业救援队伍的850名应急救援队员和应急救援装备器材相继到达指定地点，一一向现场总指挥周详报告，并按照总指挥下达的指令，在预定地点按照计划进入战斗状态。同时，现场副总指挥、省消防总队副总队长李程航及时与安康市政府进行对接，领受并紧急部署战斗任务。13时许，6支专业救援队伍按照现场总指挥部命令和战斗编程，迅速展开所有车辆和器材装备，进入战斗状态。从队伍快速集结到战斗展开，各个环节组织严密，响应迅速，分工明确，令行禁止，体现了严明的组织纪律观念和优良的战斗作风。

    四是装备设施精良，操作应用娴熟。参与这次拉动的各类应急救援车辆达到120台，应急救援器材装备达到8500余件套，其中包括重型防化车、重型洗消车、地震救援车、抢险救援照明车、器材供应车、搜救犬运输车以及目前国内最为先进的抢险救援器材装备，门类齐全，科技含量较高。特别是当由西安消防支队54名官兵组成的地震救援队，携行重型搜救器材和72小时自我保障物资以及10条搜救犬，徒步快速行进3公里通过主席台时，赢得了与会领导和观摩人员的热烈掌声。同时，还有4部静中通、动中通通讯指挥车参与了拉动演练，涵盖了当前最先进的3G图传等通讯保障技术，引起了与会领导和观摩人员的浓厚兴趣，省军区、武警总队、发改委、工信厅、民政厅、人防办等多个单位的领导先后登上总队静中通指挥车和西安支队移动指挥车，现场体验高新科技为应急救援指挥带来的便捷。在装备展示环节，省应急救援总队总队长、省公安消防总队总队长周详陪同与会领导和观摩人员一一参观了各个专业应急救援队的装备和车辆器材，每到一处，参演消防官兵和应急救援队员都能熟练讲解装备器材的性能和参数，并熟练操作使用，展示了扎实的业务技能和过硬的素质。

    五是后勤补给及时，综合保障有力。针对850人的大兵团、远距离增援作战，各个专业队伍坚持服务一线、保障重点，及时做好后勤供给和战勤保障。在这次拉动演练中，省消防总队和西安、汉中支队先后出动10台餐饮保障、器材保障和油料补给车以及器材装备抢修车。应急救援战勤保障大队到达现场后，在全力保障所有参演车辆装备全面展开、进入战斗状态后，在第一时间投入参演人员的餐饮、宿营等后勤保障。经过一个多小时的紧张工作，12顶橘红色的抢险救援帐篷在战地一侧一字排开，230张多功能折叠凳全部展开，参演官兵排队依次在餐饮保障车前领取餐盒，在战地吃上了热气腾腾的“三菜一汤”。周详总队长，李程航副总队长、张建朝参谋长、刘凯部长先后来到汉中陆地（水上）搜寻与救护队、省消防联合搜救队就餐点，与参演官兵一起体验了现代化的战地餐饮保障。紧张的战地野餐结束后，各个专业应急救援队后勤保障人员迅速对就餐场地进行了清理和打扫，确保了营区和战地不受污染，体现了良好的作风养成，受到与会领导和观摩人员的一致好评。

    省政府应急办主任张小宁在演练结束时高度评价了这次拉动演练取得的成效，他指出，这次拉动演练检验了预案、磨合了机制、锻炼了队伍，充分展示了我省应急救援队伍良好的专业素质、严明的组织纪律和顽强的拼搏精神，标志着我省应急救援能力又上了一个新台阶。他希望全省各级政府和部门以本次应急演练为契机，认真总结经验，积极探索应急演练新方式、新方法，进一步提高演练的针对性、科学性、有效性，不断提升我省应急救援队伍的技能水平、装备水平、协作水平、指挥水平、处置水平和信息化水平，努力把全省的应急救援队伍打造成特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，打造成在危急关头召之即来、来之能战、战之能胜的队伍，打造成让党委政府和全省人民信得过、靠得住的队伍，为实现“富裕三秦百姓，建设西部强省”的目标做出积极的贡献。

    省政府应急办，省军区、省发改委、省工信厅、省公安厅、省民政厅、省国土厅、省环保厅、省交通厅、省水利厅、省卫生厅、省安监局、省人防办、省地震局、省气象局、省通信管理局、西安铁路局、西部机场集团、武警陕西省总队以及安康市有关部门和单位的负责同志共100余人观摩了演练。