自治区民政厅 在全区宣贯《全民消防安全宣传教育纲要》推进会上的发言
尊敬的梁胜利副主席，各位领导、同志们：
大家好！今天，自治区政府在这里召开会议，推动宣传贯彻国家八部委《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》。这对于广泛动员社会力量参与，提升全民消防安全素质和增强防御火灾的能力，确保人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定，具有重要的意义。下面，我就民政部门及社区开展宣传贯彻实施《纲要》工作，提几点意见：
一、深入开展和谐社区建设示范单位创建活动，扎实推进社区消防工作。
社区是人们生活和居住的重要场所，也是民政部门配合公安部门抓消防工作的重要领域。近些年来，全区各级民政部门从推进社区建设和指导城乡基层群众性自治组织建设的职能出发，结合和谐社区建设示范单位创建活动的开展，与公安等有关部门密切配合，在社区消防安全方面做了一些工作，取得了一定成效。全区各级民政部门和广大城乡社区认真按照公安部、民政部等部门下发的《关于利用消防站开展社会化消防安全宣传教育工作的通知》、《加强城市社区消防工作的意见》、《中国消防志愿者行动实施意见》等文件要求，在创建和谐社区建设示范单位活动中，以社区消防安全为主要工作内容，健全社区消防安全制度，开展社区消防安全宣传教育、培训和演练等多种形式的活动。这些工作为增强消防安全意识，丰富消防安全知识，提高消防安全工作水平，预防和减少火灾发生打下了基础。
当前和今后一个时期，自治区民政厅将继续深化和谐社区建设示范单位创建活动，各级民政部门要结合实际，在制定和实施本地区社区建设工作规划的同时，要将社区消防工作列入和谐社区建设规划，将社区消防安全宣传教育列为和谐社区建设内容，纳入当地和谐社区建设示范单位考核指标体系，使社区消防工作与和谐社区建设工作一同部署、一同实施、一同检查，以和谐社区示范单位创建带动社区消防工作扎实有效开展。
二、认真贯彻实施“十二五”社区服务体系建设规划，切实加强社区组织工作用房和居民公益性服务设施的消防安全工作。
“十一五”期间，我区向国家发改委、民政部争取了中央预算内投资扶持3105万元、地方配套3000多万元，兴建了71个示范性的社区服务项目，并带动各地投资建设了一大批社区服务设施。“十二五”期间《社区服务体系建设规划》将作为国务院专项规划予以实施，国家还将投资建设一大批社区服务设施。自治区层面也努力争取财政投入，加强社区工作用房和公益性服务设施建设。社区工作用房和公益性服务设施，是居民群众办事和开展各种活动的地方，属于人员较为密集和公共财产较为集中的场所，加强这些地方的消防安全工作非常重要。保障这些社区服务设施的消防安全将是一项重要任务。在社区服务设施建设过程中和投入使用后，都要遵守消防的各项规定，防止火灾发生，保证按时竣工，安全使用。
三、充分发挥社区居委会的作用，积极协助有关部门做好社区消防工作。
社区居委会作为居民群众自治组织，做好消防工作，保护居民群众生命财产，是其应尽职责。要充分发挥社区居委会组织、动员和教育社区居民的作用，积极协助有关部门做好社区消防工作。要以创建“全国综合减灾示范社区”活动为契机，把消防安全列为创建工作的具体内容，把消防安全与防灾减灾结合起来。一是要充分利用市民学校、社区文体活动中心、居民议事场所、社区居务公开栏，以及橱窗、横幅、传单等多种宣传教育资源，认真组织居民群众学习宣传《中华人民共和国消防法》和《全民消防安全宣传教育纲要（2011-2015）》，做好消防安全的宣传教育工作，广泛宣传防火、灭火和自救逃生知识。二是要建立健全社区消防制度、社区消防应急预案，开展消防应急演练，指导、监督物业服务机构和居民家庭做好消防安全，提高居民群众的消除火灾隐患的能力、扑救初起火灾的能力和疏散逃生的技巧。三是要发挥社区消防志愿者的作用。社区消防志愿者，是做好社区消防工作的一支重要力量。社区消防志愿者的数量和活动质量，是社区消防工作优劣的一个指标。各地民政部门要广泛推行社区志愿者注册登记制度，注重培育更多的消防志愿者组织，对社区消防志愿者进行定期培训，经常组织他们开展消防志愿服务活动，发挥他们在社区消防工作中的积极作用。
四、加强规范化制度化建设，做好民政系统管理单位的消防安全工作。
民政系统直接举办和管理的养老院、光荣院、优抚医院、福利院、救助管理站等单位，服务的对象是社会特殊群体和弱势群体，更容易受到火灾伤害，因此他们需要更特殊的保护。这些单位的负责人和工作人员，不仅需要更多的爱心，而且需要更多的消防安全知识和技能，不仅要保证自己能够自救和逃生，而且要切实保证服务对象免受火灾伤害。因此，要对这些单位的负责人和工作人员提出更高的要求。要加强内部设施的规范化制度化建设；根据要求配齐配全消防器材，经常组织本单位员工和服务对象学习消防安全知识，定期开展消防安全培训，开展防火应急演练；要经常开展消防安全检查，对查出的问题及时进行整改，不留死角。
总之，全区民政系统的广大干部职工和社区工作者，要积极按照《纲要》的精神，按照自治区政府的具体部署和安排，积极参与到全民消防工作中来，为建立起人民群众的“防火墙”，为保护人民的生命财产，为推进富裕文明和谐新广西做出我们应有的贡献。
我的讲话完了，谢谢大家！
