本网讯 四川在推进“五大”活动中，敏锐觉察，深入研判，找准影响火灾形势的突出问题，着力解决主要矛盾，在“三合一”场所整治中取得明显成效。
三级研判洞察形势问题。近年来，特别是金融危机后，“三合一”场所由沿海地区向中西部转移，四川“三合一”场所呈迅猛发展蔓延态势，特别在成都及周边地区数量激增。这些场所集生产、经营、储存、住宿为一体，往往只有一个安全出口、一部疏散楼梯，而且人员混杂、管理薄弱，成为影响当地消防安全的主要隐患。四川自下而上开展大队、支队、总队三级研判报告工作，直至将“三合一”场所消防安全问题纳入党委政府议事日程。成都市郫县、温江等地在消防安全大排查中及时发现并向支队报告了“三合一”场所发展势头和共性问题；成都支队汇总各地分析报告，就“三合一”场所消防安全问题形成的原因、目前的状况以及整治方案和措施向市政府和总队作了专题汇报；总队王秋彧总队长亲自带队到成都深入调研，并与成都市政府领导一同召开火灾形势研判会，将“三合一”场所火灾隐患列为影响成都市火灾形势稳定的“五大因素”之一，引起成都市政府和省公安厅高度重视，将“三合一”排查整治上升为政府工程。
四动格局力推全面排查。一是确保政府“推动”。市、县（区）、乡（镇）政府成立专项整治工作组，逐级签订“三合一”场所消防安全综合整治责任书，明确各街道、乡（镇）及防火委成员单位负责人的职责，并将整治情况纳入年度工作考核。二是落实部门“联动”。公安、国土、建设、安监、工商等部门在各司其职、各负其责的同时，加强沟通协调，建立“联查联办”和联合执法工作机制，协作配合，形成合力。凡发现擅自改变建筑使用性质或违法违章搭建的，由国土、建设部门依法查处和责令拆除；“三合一”场所无证无照经营的，由工商部门依法取缔；火灾隐患整治后不合格或逾期不改的，由公安、消防、安监部门依法责令关停；负责人拒不接受整改的，由公安部门依法予以行政拘留。三是争取业主和群众“主动”。加大对典型案件的宣传力度，营造典型引导、曝光督促的舆论氛围，树立一批“三合一”场所火灾隐患整治的先进典型，查封、处罚一批拒不整改火灾隐患的“三合一”场所业主和责任单位，并通过广播、电视、报刊、网络等媒体进行宣传报道和曝光，形成“处罚一个，教育一批，引导一片”的效果。四是实现机制“带动”。加强对“三合一”场所的动态监管，建立定期“回访”制度，防止“回潮”现象，巩固治理成果。将火灾隐患排查治理与动态监管体系、消防安全责任体系的构建结合起来，进一步推动建立“政府统一领导、部门各司其职、社会综合治理”的火灾隐患排查治理长效机制。
三项原则确保整治效果。成都市安全生产委员会制定了《成都市“三合一”场所火灾隐患整治达标要求》，在隐患整改过程中坚持首选“人员迁出”的原则，凡有条件把住宿人员全部迁出“三合一”场所的，督促相关企业将住宿人员全部迁出；坚持“隐患不排除不生产、整改不合格不开工”的原则，确因客观条件无法将住宿人员全部迁出的场所，责令其停产停业，按照整治达标要求改造现有消防安全条件，待整改达标后再恢复生产经营；坚持严重威胁公共安全立即查封的原则，对于疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件，建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的“三合一”建筑，发现一处查封一处。十条措施保持高压态势。省公安厅印发了《关于切实加强“三合一”场所消防安全管理的通告》，明确“三合一”场所消防违法行为适用《中华人民共和国消防法》和《治安管理处罚法》的10条法律适用情形和处罚种类及幅度。各地在当地报纸、电视、网络等新闻媒体上予以发布，并印制张贴到辖区“三合一”场所和社区、广场等公共区域的张贴栏，广泛开展“三合一”场所火灾隐患整治和消防安全管理宣传，提升社会单位和公众消防安全意识，保持依法整治的高压态势。
目前，成都对全市4502家“三合一”场所进行了整治，全市拆除“三合一”建筑377栋；居住人员从中搬离183处，从楼上搬迁至首层254处；同一幢建筑内，采用砌实体墙、安装甲级防火门等形式进行物理分隔439处，取得了阶段性成果。其他市州的“三合一”整治也在紧锣密鼓开展中。