为认真贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要(2011—2015)》,日前,黔东南州文化体育局高度重视,精心制定出台《黔东南州文体系统消防安全工作实施意见》(以下简称《意见》,明确了该系统当前和今后一个时期消防安全工作主要目标和工作任务。
《意见》分指导思想,组织机构,工作目标,工作标准和相关要求。
《意见》指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实有关文件、会议精神,按照“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与”的原则,实行消防安全宣传教育责任制。组织各县市区文体广电旅游局以及局直属单位开展消防安全宣传教育活动,树立“全民消防、生命至上”的理念,激发全体职工关注消防安全、学习消防安全、参与消防工作的积极性和主动性。建立健全安全管理长效机制,夯实公共消防安全基础,减少火灾危害,为实现国民经济和社会发展“十二五”奋斗目标,为建设美好黔东南创造优良的安全环境。
《意见》成立以霍盛红局长为组长,11个部门负责人组成的领导机构,具体工作目标是:到2015年,基本形成“部门齐抓共管、领导全面负责、职工积极参与”的全民消防安全宣传教育格局,开展消防安全工作机制基本形成、安全用火、用点、用油、用气和火灾报警、扑救初始火灾、疏散逃生等消防安全常识得到广泛普及;公民消防安全素质明显提升,遵守消防法律法规的自觉性普遍提高,发现和消除火灾隐患、扑救初始火灾、逃生自救互救能力明显增强;全社会火灾防范意识和抗御火灾事故能力明显增强,人为因素引起的火灾事故明显减少,重特大火灾事故得到有效遏制。消防宣传教育试点五年全州实现100试点目标。
工作标准实行“六个一”。民族文化村寨消防安全宣传教育“六个一”标准。制定一套消防安全教育、自治联防制度与农民防火公约;明确一名专兼职消防宣传员;在村人员集中场所建立一个固定消防安全宣传教育阵地;每年农忙、火灾多发时节以及节庆、民俗活动期间,组织开展不少于一次有针对性的消防安全宣传教育活动;每年组织播放一次消防电影;每年开展一次消防安全教育培训和灭火疏散应急演练。文化娱乐场所消防安全宣传教育“六个一”标准。在主要出入口设置一张固定安全告知书和一张固定重点区域消防平面示意图;结合本场所情况,每天开展不少于一次“三提示”行动;对每名员工应至少每半年进行一次消防安全教育和培训,新进员工应进行消防安全知识培训;至少每半年组织一次灭火疏散应急演练;应与具有消防设施维保资质、资格的单位签订维保合同,对消防设施单项功能至少每月进行一次检查,对消防设施联动功能至少每年进行一次全面检测,维保记录应存档备查。单位消防安全宣传教育“六个一”标准。局机关以及直属单位应达到“六个一”标准:培养一名消防安全管理“明白人”;建立一套完整的消防宣传教育制度;每月检查火灾隐患不少于一次;每年开展全员消防培训不少于一次;消防安全重点单位至少每半年、其他单位至少每年组织一次灭火逃生疏散演练;设置一个固定消防宣传阵地,开展经常性消防安全知识教育。
《意见》明确四大工作重点,一是网吧、电子游戏及歌舞娱乐场所消防安全。网吧、游艺游戏和歌舞娱乐场所开机前要有火灾疏散逃生自救互救等相关宣传内容;建立安全防火责任制,场所法人代表或负责人是消防工作的第一责任人,对本场所的消防安全负全责;对网管、服务人员等从业人员定期进行消防法规和消防知识的培训;场所内张贴各种防火标志,有应急疏散平面示意图,配备完善的消防器材与应急照明装置等设施,能做到保持消防通道畅通;有应急事故处置预案,进行必要应急救援演练,工作人员做到有能力迅速扑灭初期火灾和有效地进行人员财产的疏散转移;定期对消防报警、消火栓、灭火器等设施进行检查、维修和保养,及时更换过期和损坏的消防器材,确保消防设施和器材处于良好状态;严格禁止消费者携带易燃易爆物品进入经营场所,要合理使用计算机、点唱机以及电子游艺机等电器设备,确保场所安全;场所内设立值班日志,记录每天的经营管理及安全状况。二是出版经营单位及印刷企业消防安全。印刷企业和出版物经营单位要切实落实安全生产责任,经常对职工进行用电、防盗、设备规范操作等安全生产教育,确保不发生安全生产责任事故;印刷企业和出版物经营单位要切实落实消防安全责任,要在车间显著位置标识安全出口和疏散通道,配备足够消防器材,职工会正确熟练使用消防器材,适时组织开展突发事件应急演练,确保不发生火灾事故;印刷企业和出版物经营单位法定代表人是企业遵纪守法第一责任人,要认真组织印刷企业全体职工切实履行上述责任,做到责任到岗、责任到人、狠抓落实。三是民族文化旅游村寨消防安全。检查是否与乡镇人民政府签订了责任书,将消防任务进行层层分解,落实到人;村民委员会是否确定消防安全管理人,组织制定防火安全公约,进行防火安全检查;购置一定数量的消防器材装备,如手抬机动泵、水带、水枪、灭火器等,增设消火栓或蓄水池,加强消防安全生产;是否建立乡镇政府组织的专职消防队、村委会村民组织的义务消防队、群众自发形成的联防自治队伍等多种形式消防队,加强防火知识培训和业务演练;加强民族村寨消防宣传教育,提高广大村民的消防安全意识。四是博物馆(纪念馆)、影剧院、体育馆、图书馆和文化馆消防安全。建立消防组织机构,落实责任制。成立本单位消防安全委员会,下设火灾隐患排查小组、疏散逃生小组、宣传小组和灭火救援小组。明确消防安全管理人全面负责单位消防安全管理工作;建立完善防火巡查、消防值班、消防安全管理等各项消防安全制度;加强对全体职工的消防安全知识培训,提高消防安全意识,与单位职工签订消防安全责任书;加强技防、人防。馆内安装监控系统,24小时专人值班监控、巡查;室内严禁存放易燃易爆物品,管理人员维护好消防器材和设备,对破损、老化、绝缘不良的电路要及时维修、更换,保证消防实施完好有效。
《意见》就相关工作提出具体要求。(来源:贵州省黔东南州公安消防支队 消防天下)