随着经济的快速发展,城市老街区消防安全已无法满足当前火灾防控能力,成为了火灾多发的一个源头。今年以来,舟山支队以定海中大街为试点,开展了城市老街区消防安全治理工作,取得了初步成效。
加强领导,提前做好协调。支队成立试点工作领导小组,并落实定海大队具体落实相关工作。支队与定海区政府、城东街道办事处提前做好协调,利用老城区改造的机会,划拨专门资金,落实改造方案,确保了各项工作落到实处。
落实措施,确保技防到位。结合中大街实际情况,一是通过更换建筑材料、在一些无法更换的木梁,木地板等部位防火涂料等措施提高建筑耐火等级;二是在适当部位建立防火墙3堵用于防火分隔;三是对所有商铺进行电气线路改造,更换老旧破损的电线,使用pvc套管和空气开关;四是增设室外消火栓2个以及相应水带水枪等配套设施,为每个商户配备灭火器等灭火设施,通过技术改造提升老街区火灾防控水平。
管理跟进,提高人防手段。成立了以城东街道办事处书记为组长、中大街管理办公室主任为主任为副组长的安全工作领导小组,加强对消防安全的领导,制定了《舟山市定海区中大街海洋文化一条街管理制度》和《中大街安全保卫工作职责考核规定》,组建平安巡逻队、火灾应急小分队,规范消防检查、巡查、火灾隐患整改等行为。完善灭火预案,确保一旦发生火灾能迅速施救,并联合区消防大队开展逃生和灭火演练,在关键部位增设摄像头4个,对街区实行24小时监控。
宣传到位,营造良好氛围。为中大街商户开设消防知识大讲堂,定期开展宣传教育,今年以来共为各商户举行消防演习8次,开展消防培训15次,发放宣传资料3000余份,在中大街悬挂消防标语近300幅,通过引导当地群众和经营者自觉遵守消防规定,服从消防管理。
探索城市老街区消防改造和治理模式,是全面推进社会消防管理创新,提升城市老街区火灾防控能力的有效途径。自治理试点工作开展以来,虽然取得了一定的成效,但仍存在火灾隐患整改不彻底、经营户对消防安全认识不足以及试点治理模式具有一定的局限性等不足与问题。为此,舟山支队在下一步工作,将始终坚持四个侧重,有效推进治理工作,进一步筑牢城市老街区消防安全“堡垒”。
侧重建章立制,规范中大街的消防安全管理。结合辖区实际情况,研究制定出政府扶持,商户支持,群众满意的管理制度,提高商户的自觉性,切实打造出在全市具有指导意义的老街区消防安全治理工程,扩大治理工程的影响力,为全市老街区消防安全治理提供样板,使得消防安全治理工作由“被动”变“主动”。
侧重部门联动、稳步推进城市老街区消防安全治理。城市老街区消防安全治理工作量大面广,任务重、难度大,消防部门将积极协调相关职能部门采取突出重点、突破难点、点面结合、有序推进,把那些消防隐患突出、居住人员密集的地区作为治理重点,排好时间表、进度表,重拳出击,抓好整治。另外,通过利用派出所的消防管理职能,营造治理工作的强大声势,积极调动业主自觉参与整治活动、落实整改措施,促进治理工作的全面落实。
侧重治理范围,扩大老街区消防专项治理。在普陀老城区开展老建筑建筑消防设施专项治理,在普陀山开展老庵堂消防安全专项治理,为老街区消防安全改造提供多个模板。
侧重宣传教育,掀起老城区消防改造热潮。通过报刊,电视、网络等多种媒体宣传老街区消防安全治理,利用板报、印发防火宣传资料、悬挂横幅、墙体绘画等多种形式大力宣传消防安全常识及治理内容,推动各地开展老街区消防安全治理工程,不断改善老街区的消防安全条件。