日前,衢州支队整合浙江消防网、衢州市公安局网、衢州市政府网、衢州消防网四大网络平台,制定《全市网上消防推进实施方案》,成立全市“网上消防”工作领导小组,全面开展“网上消防”工程。“网上消防”采取公开行政处罚、行政许可的依据、流程、结果,实行消防安全重点单位信息化管理,在线曝光火灾隐患、消防宣传等措施,进一步推进消防监督执法信息化建设,提高了公安机关消防部门执法公信力,提升了消防行政服务效能,“网上消防”工程取得了社会单位的一致好评。
一是衢州市公安网“阳光执法”平台,实现消防部门的监督执法阳光化。自市委常委、公安局长王建提出“以公开为原则,不公开为例外”的执法理念后,支队迅速行动,积极与市局法制支队、信通处等部门联系,依托衢州市公安网“阳光执法”专栏实时公开全市消防部门办理的行政处罚和火灾调查案件,并经支队研究决定,在市局针对报案人、受害人公开的基础上,消防部门实行行政执法公开的再造版,对所有登陆网站人员公开行政执法内容。公开内容包括违法单位名称、违法案由、处罚结果、办案人员,实现了行政执法公开的最大化。
二是浙江消防网行政许可公开平台,提高消防部门行政审批效率。依托浙江消防网公开建设工程消防设计审核、验收,设计备案、验收备案抽查,公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等消防行政许可事项的审批依据、审批流程、申报文件电子表格下载等内容。使各申报单位无需到行政审批窗口咨询即可掌握消防行政审批的各项要求,减少了因申报单位因对申报事项不了解而反复申报导致的行政审批进度缓慢。
三是消防安全重点单位在线管理平台,提升消防安全重点单位的行政管理效能。消防部门通过消防安全重点单位管理平台发布通知通告、与各重点单位进行口对口信息发送与接收、公开消防执法信息、消防安全重点单位奖惩记录、实时掌握各消防安全重点单位“四个能力”建设情况、建筑基本情况、消防设施器材年度检测及完好有效情况、火灾隐患督查月报情况等情况。各消防安全重点单位管理人利用本单位账号、密码登陆系统,在线接收消防部门发布的通知通告,实时更新单位“四个能力”建设情况、建筑基本信息、消防安全责任人、管理人备案登记、单位消防设施完好情况、年度检测情况、消防安全培训以及灭火和疏散演练等情况。通过消防安全重点单位平台,实现消防部门与消防安全重点单位的在线沟通、互动,提高了消防安全重点单位行政管理的工作效率。
四是隐患曝光、在线宣传平台,加强社会单位消防安全意识。在衢州市公安局网、衢州市政府网、衢州消防网设立火灾隐患曝光台,定期公布政府挂牌督办重大火灾隐患单位名单,对一些隐患久拖不改的单位进行曝光,提醒社会公众注意消防安全,以曝光的形式,督促隐患单位及时采取整改措施,消除火灾隐患。隐患曝光台设立后,各重大火灾隐患单位的整改意识明显提高,整改速度明显提升,隐患曝光的推动效果十分明显。
在衢州消防网设消防宣传专栏,内设消防知识、媒体播报、培训资料三个栏目。消防知识栏供社会公众在线浏览、学习各类常见火灾的扑救方法、火场逃生自救技能、如何预防和减少火灾等消防知识;媒体播报栏实时转载《人民公安报》、《平安时报》、《浙江在线》、《消防周刊》等消防主流媒体的消防工作动态,使公众及时了解消防工作动态;培训资料栏在线提供消防培训课件、视频资料等消防安全培训资料,即可供公众在线学习,又可供消防安全重点单位员工培训下载使用。
“网上消防”工程的开展,方便了社会单位的消防行政审批的办理,提高了消防行政管理效能,提升了消防部门的执法形象,下一步,衢州支队将继续大力宣传网上消防的重要作用和意义,告知广大社会单位登陆网址、主要功能等基本情况,树立公安消防部门着力转变服务职能的良好形象。