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丽水:立足山区实际“五创五保”模式走出农村特色防火路

   日期:2012-11-24     来源:北京消防网    作者:林海珍    浏览:331    
核心提示:如今,在城市建筑防火性能日趋完善之际,火魔的阴霾仍然在农村笼罩,而且一烧即成冲天大火,尤其是一些偏远山区,望火兴叹的局面

如今,在城市建筑防火性能日趋完善之际,火魔的阴霾仍然在农村笼罩,而且一烧即成冲天大火,尤其是一些偏远山区,“望火兴叹”的局面依然存在。如何拓宽渠道破除山区消防工作瓶颈,全面清除农村消防工作盲点?一直是丽水消防支队党委摆在重要议程的一大课题。特别是当前随着十八大召开步伐的日益临近,切实抓好、做实山区农村防火工作,势在必行。针对一些农村地势高、且偏远,农村普遍存在面广、群众消防安全意识缺乏,消防工作艰巨性和复杂性突出等共性问题,日前,丽水支队党委专门组成工作组,就农村消防安全工作进行了认真研究分析,提出了解决农村消防建设工作中存在的问题和薄弱环节,采取“五创五保”模式,强有力推进农村消防安全工作创新发展,走出了一条具有丽水山区特色的农村防火之路。
  一是创建农村消防硬件设施,保护第一道防线。丽水市位于浙江西南部,全市土地面积173万公顷,占全省土地面积17%,素有“九山半水半分田”之称。由于农业生产落后,工业基础薄弱,属于浙江省欠发达市。处于全省欠发达的社会经济环境之中,丽水市消防基础建设和消防队伍建设同样面临着严峻形势,近年来常有山村亡人火灾发生。面对日趋严峻的火灾形势,近年来,丽水消防支队不等不靠、励精图治、开拓创新,在上级领导的指导下,克服基础薄弱、资金缺乏等诸多困难,投入几十万元大力开展农村防火设施建设:一是在自然水源比较充裕的农村,利用池塘、水沟、河流等修建取水点,便于灭火战斗中消防用水。二是在有自来水统一供水管网的行政村按一条街设置一个公共消火栓,或根据管网管径大小设置一个室内消火栓,作为火灾情况下消防车专用的取水口。三是充分利用乡办、村办企业的水源引出公共消火栓,供村、镇统一使用,为扑救初期火灾作好准备,减少火灾损失,保护人民群众生命和财产安全。
  二是创建多功能义务消防队,确保第一时间救援。近年来,在丽水市政府、市公安局的大力关心和支持下,丽水市因地制宜、不拘一格发展政府专职消防队伍。目前,全市20个中心镇(其中8个镇驻扎现役消防队,不需设专职队)完成了12支专职消防队伍的组建,组织制度健全,拥有专职消防员100余名,专职消防队建设工作初见成效。为加快农村多功能义务消防队伍建设,全市各基层大队还定期对乡镇、村的专(兼)职消防队、村、镇义务消防队员进行火灾扑救业务训练,确保在赶赴火场后及时有效控制和扑救火灾。同时,建立健全多户联防、风险共担等自我管理机制,积极倡导村组建立农村义务消防队和防火巡逻队等群防群治民间农村灭火和防火组织,加强村组的防火防控能力。打造一支具有防火监督、扑救初期火灾、防火宣传等多功能于一身的农村义务消防队伍,真正形成一支强大的农村消防后备生力军。
  三是创建多部门联动机制,确保消防统一规划。在消防部门的大力推动下,近年来,各级政府和部门以新农村建设为契机,将农村防火纳入了新农村建设中。同时,各地均成立了以公安、消防、城建、工商、质监等部门为成员的新农村消防建设领导组,加强对全市新农村消防建设工作的组织、领导、协调工作。各乡镇也建立相应的组织机构,加强领导,落实责任,定期分析协调解决本区域新农村消防建设中的问题和困难,引导辖区各行业政村按照新农村消防建设的要求,认真抓好工作推进。此外,各地还把消防规划与村容村貌改善、人居环境治理、乡村道路修建、农村电网改造、人畜饮水工程和信息化建设一起规划。对乡镇、村的消防安全布局,消防车通道、消防水源、消防器材装备等公共消防基础设施建设认真组织实施。以新农村建设为龙头,向乡村辐射,不断加快消防基础建设步伐。
  四是创建村级消防管理网络,确保不留盲点。做好农村防火工作,提高村民消防安全意识和法制观念刻不容缓。各地在政府的强力支持下,依托各乡镇人民政府、基层派出所,督促各村委会、村小组制定了落实农村防火公约,健全消防安全组织,充分履行农村消防安全管理职责,对地方政府和相关部门领导干部、农村乡镇长、村“两委”负责人开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育,落实具体责任。使有关负责人成为了懂消防法律法规、懂农村消防建设和管理、懂农村火灾扑救的农村消防工作“带头人”和“明白人”,将所学到的消防知识和灭火技能传递给村民百姓。此外,还根据各基层派出所点多面广、贴近群众的特点,充分发挥基层派出所的作用,联合驻地派出所、村委会全面开展清理整顿和排查整治专项行动,检查从细,加强对村民私拉、乱接电线,乱丢烟头、乱带火种,柴草乱堆乱放等整治清理工作,配合电力部门迅速拆除蜘蛛网式电线,帮助村民规范电气线路设置,创造安全文明用电环境,督促村民用好电,管好电,做到不留监管盲点和死角,极大地改善了农村消防安全环境。
  五是创建消防宣传小分队,确保人人参与。目前,丽水全市各地、各村镇均成立了以村党支部书记和村主任为组长的消防宣传领导小组,负责消防宣传“进农村”活动的全面推进。村干部带头,党员、村民代表将开展学习和深刻理解“构建平安和谐新农村、喜迎平安消防专项行动”活动的重要意义、目标和要求,同时,向广大村民进行宣传发动,做到“村不漏户、户不漏人”。结合“消防常识二十条”宣传活动,设置宣传橱窗、板块、拉横幅、贴标语,在村口设立永久性宣传牌,宣传农村平安、防火、防盗等知识,将《村民防火公约》印发至每户村民家中。同时,消防部门还组成多路宣传小分队,进村开展宣传咨询活动,解答群众提出的有关问题。通过广泛深入地宣传,广大村干部和村民普遍认识到开展农村消防工作,促进农村和谐稳定的重要意义,从而形成了“人人关心消防,人人支持消防“的良好社会氛围。
  通过不懈努力,丽水农村消防工作取得了阶段性成效,进一步增强了广大农村群众的消防法制意识和法治观念,使更多的农村群众对消防工作有了一定了解。下一步,丽水支队将继续积极通过政府引导,广泛发动群众,定期组织消防宣传活动,进一步加强农村群众的消防意识,由让村民学习变为村民自觉自愿学消防知识,形成家家户户既能自我保护又能救助他人的良好局面。 
 

 
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