湘湖管理局作为芙蓉区一家“政企合一”的单位,下辖东湖、南湖、湘湖、西湖、跃进湖、车站北路6个社区居委会和三湘南湖大市场、富丽华大酒店两个经济实体,是芙蓉区经济飞跃式发展的一个重要阵地。自芙蓉区十八大消防安保工作开展以来,芙蓉大队协助湘湖管理局采取强有力的安全监管措施,全方位、多层次构筑消防安全防范体系,确保辖区不发生一起消防安全事故,为局属企业稳定和经济社会发展奠定坚实的基础,为迎接党的十八大胜利召开营造了良好的安全生产环境。
一、针对市场消防基础设施薄弱、安全生产形势严峻的特点,严防死守,铁腕整治。
一是加强领导,层层落实安全责任。局党委高度重视市场消防安全生产工作,成立了以局长为组长的消防安全生产工作领导小组,明确了责任单位和责任人员,并邀请消防大队两名防火监督员为监督管理人员,专门提供技术顾问及法律指导,确保了消防安全生产工作专人抓、专人管。明确局属各企业消防安全生产目标责任,并层层签订消防安全生产工作责任书。二是注重宣传,强化消防安全意识。局属各企业通过设立消防安全生产宣传栏、悬挂横幅、散发宣传资料、组织市场职工及经营户观看消防安全生产事故警示教育片等形式,大力宣传消防安全生产法、消防法。同时,各市场积极组织职工和经营户参加消防安全演习,富丽华大酒店成立义务消防队,每半年开展一次消防演习,提高逃生救灾能力。三是强化管理,严格落实安全制度。每周召开一次市场保安部长消防工作例会,每月召开一次市场分管安全的副老总例会;每周编发一期市场消防检查通报;消防工作实行一票否决,只要市场发生火灾,当年不评先、不发奖金。四是严防死守,杜绝安全事故发生。局企管科及局属各企业对市场实行日夜巡查,市场保安人员24小时值班,每月至少开展一次经理巡回消防安全检查,做好重大节假日期间的消防安全检查,确保防患未然、动态监控。采取每晚七点统一断电、严禁人货混居、用电高峰统筹调度用电等有效举措,全面夯实安全管理基础。建立市场消防安全生产应急预案,加强各类事故以及可能危及消防安全的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时,进一步强化应急救援队伍的管理,建立应急值班制度,提高突发事故处置能力。五是铁腕整治,确保隐患整改到位。采取经济处罚、责令停业整顿和转向经营等措施对市场安全隐患进行铁腕整治,宁愿牺牲眼前小利,力保长久平安。今年以来,局属各企业又投入200余万元改造老化电力线路、配电间,维修消防自动控制系统,杜绝安全隐患。
二、针对社会面安全意识技能薄弱、安全隐患较多的情况,宣教并举,严查严改
一是不断健全安全生产责任体系。牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想,把社会面消防及安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓,成立了以单位“一把手”为第一责任人,综治办、安监站、派出所、消防中队负责人组成的安全生产工作领导小组,与各辖区单位签订了安全生产责任书,形成了以管理局为主导、以社区居委会为依托、驻区单位和广大群众共同参与的安全监管工作运行机制。局党委出台了消防安全责任追究办法,明确局安监站、综治办对全局范围消防安全工作负责,各社区对本单位范围消防安全负责,派出所对“三级管理”中所辖范围负责。建立安全生产联席会议制度,各部门、单位之间加强协调,充分调动地区单位的积极性,形成齐抓共管的工作格局,切实提高了消防安全保障能力。二是认真做好安全宣传教育培训。湘湖管理局高度重视安全生产宣教工作,着力加大安全宣教培训力度,今年以来,管理局以综治宣传月、安全生产月等活动为载体,开展集中宣传、警示教育、培训讲座、消防演练共计16场,参加人数达5000余人次,散发宣传资料3000余份。三是切实抓好安全隐患排查整改。在上级督查和辖区单位自查的基础上,局综治办、安监部多次联合五里牌派出所、湘湖消防中队在辖区内组织开展拉网式、地毯式的消防安全及安全生产检查,主要包括对小区物业、酒店、超市等人员密集场所的火灾隐患的检查,对易燃易爆、危险化学品、烟花鞭炮、加油站的检查、监管,对校园周边安全的排查,排查过程做到了不留死角全覆盖、不漏一项全扫描。同时,管理局坚持边排查边整改,切实抓好重点行业、重点单位、重点场所、重点部位安全隐患的深入整改和专项整治,切实做到防微杜渐、防患未然。今年以来,管理局联合消防大队共组织了5次安全生产大检查,检查消防及安全生产重点单位300余家,排查出安全隐患68处,整改率达95.6%,对经营油漆、危化品、加油站、烟花爆竹的56家重大危险源单位做到了常态监管。安全整治成效明显,如在对辖区海威、盾华大厦和湘大五金市场安全隐患进行整改过程中,消防大队多次下达整改通知书,反复上门和单位负责人交流,耐心细致做好教育说服工作,最终促使海威、盾华大厦严格按照消防标准对仓库防火墙进行了整改,湘大五金市场市场的人货混居、违章搭建现象也基本整改完毕。