9月21日至26日,以公安部消防局法规标准处马恒处长为组长的部局考评组对我省消防执法工作进行了抽查考评。考评组采取随机抽查、资料检查、网上核查、案卷评查、实地检查等方式,查阅了总队防火部执法工作台帐,抽查了杭州市消防支队及其拱墅大队、宁波市消防支队及其鄞州大队的执法工作档案,检查了消防验收、监督检查、行政处罚、火灾事故调查等8类18个执法案卷,实地核查了2个消防验收项目和2个通过消防安全检查的公众聚集场所,并通过电话随机对20家社会单位进行了执法工作群众满意度调查。
9月26日上午,考评组在总队七楼党委会议室召开了执法质量考评反馈会。程永利政委、冷俐总队长、曹瑞明副总队长、虞益元主任、赵庆平部长及防火监督部全体干部参加了会议。会上,曹瑞明副总队长代表总队作了执法工作情况汇报,他从执法质量考评,以及执法队伍、执法制度、执法信息化、执法创新、执法监督、执法服务等方面汇报了近年来我省执法工作龇俺尚В⑵饰隽宋沂〉鼻爸捶üぷ髦写嬖诘耐怀鑫侍饧跋虏焦ぷ鞔胧?
部局执法考评组对此次执法质量考评情况进行了客观、公正、具体的反馈,对我省消防执法工作给予了高度肯定。考评组认为,近年来,浙江总队积极探索执法规范化建设新路子,在执法信息化建设、执法制度建设、执法规范化建设、基层消防工作机构建设等方面取得了良好成效,尤其在移动执法终端、电子审图室的应用,自由裁量基准制度的规范,基层消防工作机构的推动,“三零”原则和严管措施的运用,消防产品监管等方面都走在了全国前列。考评组还提出了一系列富有创新性和建设性的建议:一是探索建立有浙江特色的基层消防工作机构,如建立消防派出所,为实现全国消防工作新跨越积累经验和智慧;二是保持消防执法信息化领先,加强科技和业务综合性人才配备、鼓励大胆创新出成果;三是关注地下、高空消防安全,保障地下空间和高空的合理开发;四是保留消防执法人才、技术骨干,尤其要加强法制队伍建设、保留和培养法制人才;五是发挥执法档案建设优势,进一步规范执法档案管理。
会上,冷俐总队长对执法考评组的辛勤工作和提出的宝贵意见表示衷心感谢,并就当前全省消防执法工作情况也进行了简要概括。他说,浙江消防工作好的方面、亮点有,但是各地发展不平衡,好的经验推广不够,考评组提出的宝贵经验将对我省下步消防执法工作有着巨大的推动作用。下步,我省将按照部局执法考评组的要求,加强社会管理创新,推动全省乡镇消防机构改革;同时按照孟部长建设现代化消防铁军的要求,加强消防执法队伍建设,并结合当前我省火灾形势比较严峻的实际,进一步总结、提炼、完善、升级,坚持规范、高效、廉政、创新。考评组的意见是对我省消防执法工作的鼓励和鞭策,全省公安消防部队将不懈怠、不自满,认真消化、吸收和落实,并以此为契机,全面推动我省消防执法工作再上新台阶。
最后,程永利政委代表总队党委向马恒处长和部局考评组同志们再次表示衷心感谢,并表态一定按照部局考评组的意见和建议抓好贯彻落实。他指出,考评组反馈指出的问题相对少,但很中肯、很准确,我们必须清醒看到存在许多问题和不足。当前,浙江民营经济发达,易燃易爆场所多,块状经济明显,“低小散”等家庭作坊、“三合一”、出租房等火灾防控形势严峻,给我省消防执法工作带来了挑战。消防执法工作亮点多,但推广的力度小,执法规范化建设各地发展极不平衡,尤其是执法质量水平各地层次分明、差距明显。下步,我们将按照考评组提出的宝贵意见,盯住问题、面对差距,向高标准看齐,既要抓队伍管理,又要抓业务建设,两手抓两手都要硬。同时,盯准乡镇消防工作组织机构建设、地下高空消防安全等新情况,进一步采取有力措施,加大消防监督执法力度,力保全省火灾形势稳定。