在上一期的“关注”,栏目中,本刊记者的报道《维保报告“假打”,消防重拳打假—四川省第六建筑公司消防专业分公司受罚纪实》在读者中引起了一定的反响。消防维保,这个我们生活中常见却又常常被忽略的方面,开始走入了广大人群的视线。
在采信来电表达看法的读者中,不乏消防维保的业内人士。他们在痛斥虚假报告的同时,也表达了对行业现状的担心。据介绍,随着经济的发展,安装现代自动消防设施建筑的增多,消防设施的维保工作已日趋滞后。我国消防中介组织由于其特殊的社会环境,加上自身缺少完善的自律机制,行为的规范化程度较低,总体上还处于初级阶段,本身就存在着不少问题,“假打”报告的出现只是暴露出的冰山一角。
【业内视点】
李显(成都市消防支队指导科科长):
消防安全无小事这张10万元的罚单为整个消防维保行业和各重点单位都敲响了警钟。它不仅促进了消防维保单位进一步规范日常维保工作,也提醒各重点单位要重视维保工作,加强对维保工作的监督。须知,防患胜于救灾。
杨胜利(成都国际会展集团安全部总经理):
消防维保报告应当如实反映消防设备的状态,一就是一,二就是二。维保公司应当认真负责地检查维护,做出真实的报告。而单位在选择维保单位的时候,也要看它是否具有相应的资质,是否负责,千万不要图价格便宜而选择不负责任的维保公司。安全责任重于泰山。一个企业,理应视消防安全工作为重中之重。没有安全,何谈效益,弄虚作假只能害人害己。
刘先生(某消防维保单位员工):
我在这个行业工作了一年多,算是比较了解情况。包括消防维保在内的消防中介服务业兴起时间不长,从业人员相对暖乏,从业资质认证也不规范,维保人员的专业水平很难得到保证。所以才会导致类似出具虚假报告这样的事件出现。这的确是消防维保业目前存在的一个尴尬现实。不过话说回来,目前消防维保和消防工程相比,利润小不说风险还更大,一些公司在这方面投入的精力肯定减少,对维保人员的考核自然也就不太注意,这也算是引起这些问题出现的原因之一吧。
李先生(四川某消防工程有限资任公司负资人):
我曾经看到一个数据,是成都市有关部门对设有现代消防设施的工程进行定期的维护保养和检测的一项统计。消防维保落实到位的单位不足50%,其他地市州就更低了,有的地方落实率还不到5%。不仅如此,由于国家至今还没有相关维护保养质量标准,所以落实维护保养单位的工作质量水平差异也很大。有的维保单位能保证每周或每月巡检保养,可有的公司一年仅进行一两次维护保养,而且对出现故障采取拖延或隐瞒不报的方式敷衍了事,埋下火灾隐患。这种情况的确令人担忧。
【群众看法】
小张(本刊读者,律师):
(中华人民共和国安全生产法》第十二条虽然为消防中介组织的建立和发展提供了法律依据,但是我国还没有一个统一的用于规范中介组织的法规。消防中介组织的运行以及对消防中介组织的监管缺乏法律依据,资质、价格管理上不规范、不明确,必然导致消防中介组织管理混乱,出现虚假报告也不奇怪。所以,我觉得现在最好能出台一个法规来规范维保市场,这才是根本的解决办法。
王小姐(本刊谈者,公司职员):
虽然经常看你们杂志,但消防维保还是头一次听说,也算长了见识吧。这件事情我个人感觉那个维保公司和维保人员完全咎由自取。仅仅为图省事做假报告,结果酿成大错。其实不光是单位的消防工作,我觉得这件事给大家都敲响了警钟:弄虚作假要不得,埋头实干才是正途。
(四川消防网网友):
我认为,出现做虚假报告之类的现象,主要还是和维保公司自身的态度有芙。你想,如果这家公司对员工要求严格,或是对被维保单位负责的话,怎么可能出现这样大的问题,追根究底还是一个态度问题。以前,中国足球队主教练米卢不是说“态度决定一切”吗,维保公司如果多注意提高自身水准,多为对方单位考虑的话,很多问题就迎刃而解了。
【编后记】
我们不难看出,无论是专业人士,还是普通群众,对这起维保报告“造假”事件的态度都是一致的。不过,指出错误、发现错误的确不难,难的是如何避免类似错误的出现。
此次事件的发生,为包括消防维保在内的所有消防中介组织都敲响了警钟。目前,消防维保业存在的主要问题包括自身管理弊端不少、专业人才匮乏、各维保公司维保质量水平参差不齐等等。不少维保业内人士都指出,制定符合我国国情的消防中介制度、规范消防中介市场已刻不容缓。就消防维保来说,建立消防设备定期检测维护制度不但是保障消防设施完好有效的一项根本性措施,而且是促进消防中介发展、促进消防工作社会化的一项重要制度。如新加坡、香港、台湾等地的《消防法》都对消防设备由防火工程师等专业人士或专业组织机构定期维护作出了规定,极大地推动了消防设施完好有效率。我们不妨借鉴其经验,明确细化消防中介市场行为,指导其建立自律机制,使其内部管理制度化、具体化、标准化,确保消防中介组织工作的有效性、权威性、公正性。编制全国统一或地区统一的自动消防设施检测、维护的收费定额,推动消防维保市场健康持续发展。
让人欣慰的是,目前公安部消防局正着手开展建立注册消防工程师执业资格证书制度、消防中介服务组织资质管理制度和社会消防培训管理制度的工作。未来几年,国家将对包括消防维保在内的消防技术中介服务组织建立统一的资质管理制度。我们有理由相信,消防维保事业的明天一定是美好而有希望的。